Отчет главы городского поселения Монино за 2008 год
Как муниципальное образование городское поселение Монино существует с 1996 года и все это время суть деятельности органов местного самоуправления оставалась неизменной: забота о том, чтобы каждому жителю было комфортно, удобно проживать в поселении, чтобы у него было уютное жилье, чтобы было, куда поставить свою машину, отвести ребенка в школу или детский сад рядом с домом, чтобы в шаговой доступности он мог купить товары первой необходимости, сдать в ремонт обувь, интересно и с пользой для здоровья провести свободное время…
Этим же заботам была посвящена деятельность органов местного самоуправления городского поселения Монино и в 2008 году.
Общие сведения о городском поселении Монино
Городское поселение Монино расположено в восточной части Московской области, граничит на севере с территорией города Лосино-Петровский, на юге и востоке - с территорией Ногинского района, на западе - с территорией Щелковского района. Территория поселения прилегает к Федеральной магистральной автомобильной дороге М-7 «Волга» (38-м км Горьковского шоссе), через нее проходит участок Московской железной дороги Горьковского направления.
В состав городского поселения Монино с 01.01.2006 года входят:
рабочий поселок Монино;
поселок Лесные Поляны.
Общая площадь территории поселения – 2000 га.
По данным Щелковского территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области расчетная численность постоянного населения городского поселения Монино на 01.01.2008 составляет 18981 человек.
На основании анализа данных органов регистрационного учета, сведений, предоставленных управляющей организацией и МУЗ «Монинская больница» фактическая численность населения на 01.01.2009 составляет 23262 человека.
1. Введение
2008 год - первый год работы администрации, руководимой вновь избранным Главой городского поселения Монино Ю.В.Крюковым. Деятельность органов местного самоуправления в 2008 году была направлена на реализацию основной задачи - улучшение качества жизни в поселении. Интегральным показателем качества жизни населения и деятельности органов местного самоуправления можно считать обеспеченность жителей бюджетными средствами; максимизация именно этого показателя может свидетельствовать об успешной деятельности администрации. За указанный период бюджетная обеспеченность жителей поселения увеличилась на 5696 тыс. руб. или на 17%.
Ключевым направлением деятельности в 2008 году была организация эффективного функционирования учреждений бюджетной сферы: культуры, физической культуры и спорта, а также реализация молодежной и социальной политики, поддержание благоприятной экологической обстановки. Особое внимание уделялось взаимодействию с населением, поддержке инициатив населения и вовлечению активных граждан в процессы организации и координации мероприятий в социальной сфере. В деятельности администрации стоит отметить активную работу по привлечению средств из регионального бюджета, внебюджетных средств, а также оптимизацию расходов бюджетных средств в учреждениях социальной сферы.
Наряду с бюджетной сферой важнейшим направлением деятельности является обеспечение бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения поселения, поддержание и развитие сектора коммунальных услуг. Наши усилия в 2008 году были направлены на управление и координацию деятельности предприятий коммунального хозяйства независимо от форм собственности, организацию взаимодействия с региональными энергетическими, дорожными, транспортными хозяйствами Московской области, взаимодействия коммунальных служб с населением. В 2008 году был сделан очередной шаг в реформировании комплекса ЖКХ в рамках поселения: созданы базовые предпосылки для формирования конкурентной среды в сфере коммунального обслуживания населения, более активно стали проявлять себя управляющие организации.
Еще один важный блок работ - координация взаимодействия региональных и федеральных служб на территории и обеспечение доступности для населения всех необходимых услуг, предоставляемых данными службами. В первую очередь это относится к обеспечению безопасности территории (ГО и ЧС) и работе органов внутренних дел и прокуратуры, также - к деятельности служб санитарного и административно-технического надзора, жилищной инспекции, налоговой инспекции, регистрационной палаты и других, важных для функционирования поселения, региональных институтов.
В 2008 году была продолжена работа по корректировке Генерального плана развития поселения.
Во многом этот год стал для органов местного самоуправления годом инвентаризации существующей ситуации, разработки стратегии развития поселения, первых шагов в направлении интенсивного инновационного развития. Сформирован пакет приоритетных проектов развития, определены ключевые направления работ на ближайшие несколько лет, расставлены приоритеты, в числе которых –жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, транспортная инфраструктура, природная и социальная экология. Видение долгосрочной перспективы развития поселения позволит нам в дальнейшем наращивать эффективность работы, как органов местного самоуправления, так и его жителей, обеспечить не только функционирование, но и развитие городского поселения Монино.
Финансово-экономическое положение. Исполнение бюджета
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет городского поселения Монино является основным финансовым законом, определяющим направления деятельности органов местного самоуправления городского поселения Монино в соответствии с их бюджетными полномочиями и принципами управления финансовыми средствами.
Местный бюджет представляет собой перечень доходов и расходов, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Монино на текущий финансовый год. Средства, предусмотренные в местном бюджете, расходуются в соответствии с бюджетным законодательством и правовыми нормативными актами органов местного самоуправления.
В 2008 году в области бюджетной и налоговой политики проводилась работа, направленная на пополнение доходной части бюджета и обеспечение финансирования предусмотренных бюджетом мероприятий.
Благодаря плодотворной работе с налогоплательщиками и привлечению в поселение новых структур, доходная часть бюджета городского поселения Монино за 2008 год исполнена в сумме 33,5 млн. рублей, что составило 94,7% к плану (на 2,7% выше уровня 2007 года). Доходная часть бюджета в 2008 году выросла на 8,8 млн. руб.
Собственные доходы бюджета за 2008 год выросли по сравнению с 2007 годом на 28,5% и составили 13,0 млн. руб. Наибольший удельный вес в общем объеме доходов составляют доходы от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – 52,3% или 6,6 млн. рублей (на 3% ниже уровня предыдущего года). Данное снижение - результат замедления роста заработной платы работников всех отраслей экономики и бюджетной сферы.
Структура доходной части бюджета городского поселения Монино в 2007-2008 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2007 год |
2008 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Всего доходов по бюджету, в том числе: |
24704,2 |
100,0 |
33513,0 |
100,0 |
- собственные - фонд финансовой поддержки |
9298,7 |
37,6 |
12997,3 |
38,8 |
15405,5 |
62,4 |
20515,7 |
61,2 |
В 2008 году собственные доходы увеличились на 3 698,6 тыс. руб. по сравнению с 2007 годом и составили – 12 997,3 тыс. руб. или 38,8 %., увеличение собственных доходов на 1,2%.
Структура собственных доходов бюджета городского поселения Монино в 2007-2008 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2007 год |
2008 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Всего собственных доходов |
9298,7 |
100,0 |
12997,3 |
100,0 |
в том числе: |
||||
Налоговые доходы |
6652,5 |
71,5 |
8446,6 |
65,0 |
Неналоговые доходы |
2367,9 |
25,5 |
4168,5 |
32,1 |
Прочие безвозмездные перечисления |
278,3 |
3,0 |
382,2 |
2,9 |
В 2008 году финансовая поддержка составила 20515,7 тыс. руб., ее удельный вес в общей сумме доходов составил 61,1%. В 2007 году удельный вес составлял 62,4% от общей суммы доходов.
Структура средств финансовой поддержки бюджета городского поселения Монино в 2007-2008 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2007 год |
2008 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Фонд финансовой поддержки |
15405,5 |
100,0 |
20515,7 |
100,0 |
в том числе: |
||||
Дотации |
8828,2 |
57,3 |
15380,1 |
75,0 |
Субсидии |
241,0 |
1,6 |
3520,0 |
17,1 |
Субвенции |
6336,3 |
41,1 |
1061,0 |
5,2 |
Иные межбюджетные трансферты |
- |
- |
554,6 |
2,7 |
Основная доля доходов в 2007-2008 годах приходится на налог на доходы физических лиц. Согласно установленному нормативу отчислений от федеральных налогов и сборов в бюджет поселения данный доход зачислялся в размере 5 процентов. С 01.01.2009 норматив увеличен и составляет 10 процентов.
Структурапоступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского поселения Монино в 2007-2008 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2007 год |
2008 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Всего налоговых и неналоговых доходов |
9020,4 |
100,0 |
12615,0 |
100,0 |
Налог на доходы физических лиц |
4981,8 |
55,2 |
6596,1 |
52,3 |
Налог на имущество физических лиц |
213,0 |
2,4 |
469,9 |
3,7 |
Земельный налог |
1346,9 |
14,9 |
1361,4 |
10,8 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам |
110,9 |
1,2 |
19,2 |
0,2 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки |
1822,5 |
20,2 |
1621,7 |
12,9 |
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества |
56,4 |
0,6 |
1912,1 |
15,1 |
Доходы от перечисле-ния части прибыли муниципальных унитар-ных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей |
267,9 |
3,0 |
73,9 |
0,6 |
Доходы от продажи земельных участков |
|
|
504,8 |
4,0 |
Прочие неналоговые доходы |
221,0 |
2,5 |
55,9 |
0,4 |
В бюджет городского поселения Монино поступило 12615,0 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов при плане 13771,9 или 91,6% к плану.
Структура поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского поселения Монино в 2008 году
тыс. руб.
Вид дохода |
2008 год |
|||
План |
Факт |
Сумма неисполненных назначений |
Процент выполнения |
|
Всего налоговых и неналоговых доходов |
13771,9 |
12615,0 |
1156,9 |
91,6 |
Налог на доходы физических лиц |
6577,0 |
6596,1 |
-19,1 |
100,3 |
Налог на имущество физических лиц |
451,0 |
469,9 |
-18,9 |
104,2 |
Земельный налог |
1707,9 |
1361,4 |
346,5 |
79,7 |
Задолженность и пере-расчеты по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам |
20,0 |
19,2 |
0,8 |
96,0 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки |
2299,0 |
1621,7 |
677,3 |
70,5 |
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества |
1680,0 |
1912,1 |
-232,1 |
113,8 |
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей |
357,0 |
73,9 |
283,1 |
20,7 |
Доходы от продажи земельных участков |
624,0 |
504,8 |
119,2 |
80,9 |
Прочие неналоговые доходы |
56,0 |
55,9 |
0,1 |
99,8 |
Все средства, поступившие в местный бюджет, направлялись на осуществление расходов строго в соответствии с утвержденным бюджетом.
Объем фактических расходов бюджета городского поселения Монино в 2008 году составил 32973,7 тыс.руб. при уточненном плане 35395,0 тыс. руб. Это 93,2% к плановым показателям (в 2007 – 27276,8 тыс. руб. при уточненном плане 27774,39 тыс.руб. и 98,21%).
Основные приоритеты расходной части бюджета 2008 года – своевременная и полная выплата заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, проведение культурных мероприятий, развитие физической культуры и спорта, социальная помощь жителям поселка, оплата за коммунальные услуги, приобретение оборудования, благоустройство территории городского поселения Монино.
Основную долю расходов бюджета городского поселения Монино за 2008 год составляют расходы на оплату труда с начислениями работников бюджетной сферы - 47,5% или 15674,4 тыс. руб.
На втором месте наибольший процент расходной части занимает статья «Прочие расходы» - 32,7 % или 10770,2 тыс. руб. По данной статье расходов основными были произведены расходы по уплате налога на имущество организаций в сумме 9592,1 тыс. руб.
На третьем месте расходной части занимает статья «Оплата работ, услуг» - 12,8 % или 4220,2 тыс. руб.
На четвертом месте расходы по статье «Поступление нефинансовых активов» - 4,7 % или 1538,4 тыс. руб. К данной статье расходов относятся затраты на:
- приобретение основных средств – 3,1 % или 1013,0 тыс. руб.;
- приобретение материальных запасов - 1,6 % или 525,4 тыс. руб.
Пятое место занимают расходы, которые не вошли в предыдущие – 2,3 % или 770,5 тыс. руб. В данных расходах отражены расходы на социальное обеспечение и обслуживание внутреннего долга.
По разделу «Общегосударственные вопросы» - 73,7 % или 24317,1 тыс. руб. Расходы по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» - 9,1 % или 3008,8 тыс. руб., по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» - 7,9 % или 2615,2 тыс. руб. и по разделу «Образование» - 3,8% или 1259,4 тыс. руб.
Расходы иных разделов составили:
- «Национальная оборона» - 1,8 % или 585,0 тыс. руб.;
- «Национальная экономика» - 0,4% или 113,2 тыс. руб.;
- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 0,2% или 60,6 тыс. руб.
Ввиду отсутствия поступления целевых денежных средств в сумме 676,0 тыс. руб., которые были запланированы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» (согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»), и поступившей в конце декабря 2008 года дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 139,2 тыс. руб. на проведение ремонта аварийной линии уличного освещения на территории городского поселения Монино (согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 17.12.2008 № 4840), а также неналоговых поступлений, процент выполнения по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составил - 2,6% или 857,2 тыс. руб.
Из-за невыполнения доходной части бюджета городского поселения Монино образовалась кредиторская задолженность в сумме 918,0 тыс. руб., а именно по разделам:
- «Общегосударственные вопросы» - 34,0 тыс. руб.;
- «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 863,0 тыс. руб.;
- «Культура, кинематография, средства массовой информации» - 21,0 тыс. руб.
Расходы местного бюджета на молодежную политику и оздоровление детей составили 1259,4 тыс. рублей или 3,8 % по отношению к общим расходам местного бюджета, в том числе расходы МЦ «Крылья» - 957,2 тыс. руб.,
Администрацией городского поселения Монино были проведены мероприятия согласно плановым назначениям. Затраты на их проведение составили 302,2 тыс. руб., в том числе оплата труда подростков в возрасте от 14 до 18 лет в целях профессиональной адаптации и получения ими профессиональных навыков в сумме 50,8 тыс. руб.
На обеспечение деятельности учреждения культуры (МУ ПМ «Монинская городская библиотека») в 2008 году было израсходовано 2192,7 тыс. руб., что превышает расходы 2007 года на 166,2 тыс. руб. или в 1,08 раза.
Также основная доля расходов учреждения пошла на оплату труда и начисление на выплаты по оплате труда – 82,3 % или 1803,5 тыс. руб. На оплату работ, услуг израсходовано 180,9 тыс. руб. или 8,2 %, и на приобретение основных средств и материальных запасов – 8,9 % или 196,2 тыс. руб.
Расходы на проведение мероприятий в сфере культуры, массовой информации в 2008 году составили 816,1 тыс. руб., что по сравнению с 2007 годом они увеличились в 1,3 раза.
На содержание и обеспечение деятельности Муниципального учреждения поселка Монино «Культурно-спортивный комплекс «Локомотив» расходы в бюджете городского поселения Монино составили 2559,5 тыс. руб.; в сравнении с 2007 годом они увеличились на 167,0 тыс. руб. или в 1,07 раза.
Также основная доля расходов учреждения пошла на оплату труда и начисление на выплаты по оплате труда – 81,4 % или 2084,2 тыс. руб. На оплату работ, услуг израсходовано 222,8 тыс. руб. или 8,7 %, и на приобретение основных средств и материальных запасов – 8,4 % или 213,9 тыс. руб.
Расходы на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта составили – 55,7 тыс. руб., что в сравнении с 2007 годом они уменьшились на 36,6 тыс. руб. Согласно плановым назначениям (59,0 тыс. руб.) процент выполнения составил 94,4 %.
В области социальной политики расходы составили 157,2 тыс. руб. (в 2007 – 136,0).
Управление муниципальной собственностью
Одной из важнейших задач Администрации городского поселения Монино является обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной собственности. Муниципальная собственность – это объекты жизнедеятельности городского поселения, предназначенные для оказания жилищно-коммунальных, бытовых и социальных услуг населению (жилые дома, кинотеатр, спортивные сооружения, баня, библиотека, объекты водо-, теплоснабжения и водоотведения).
В Реестр муниципальной собственности городского поселения Монино по состоянию на 01.01.2009 года включено 53 объекта недвижимого имущества общей стоимость 476,4 млн. рублей (в 2006 - 6 объектов стоимостью 41,5 млн.рублей, в 2007 - 47 объектов стоимостью 434, 9 млн.рублей); числится 2 предприятия и 3 муниципальных учреждения.
В 2008 году в бюджет городского поселения Монино поступило 1912,2 тыс.рублей от сдачи в аренду муниципального имущества, что составляет 5,7% по отношению к фактическим доходам 2008.
Также в 2008 году поступила задолженность по аренде помещения кинотеатра «Огонек» в сумме 1516,9 тыс. рублей с учетом пеней, взысканная в судебном порядке.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» была продолжена работа по оформлению документов на приватизацию муниципального жилищного фонда.
За отчётный период было оформлено 137 (в 2005 году – 27, в 2006 году – 22, в 2007 - 12) договоров приватизации жилищного фонда и передано из муниципальной собственности в собственность граждан 6255,5 кв.м. общей площади (в 2005 году - 1032,4 кв.м., в 2006 году - 1026,7 кв.м., 2007 – 517,7 кв.м.).
Всего за период с 1992 г. по 2008 г. приватизировано 34940,74 квадратных метров общей площади жилых помещений (оформлен 801 договор приватизации жилищного фонда), в частную собственность передано 32,3% муниципального жилья.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в декабре 2008 года были проведены общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования, на которых были определены способы управления многоквартирным домом и выбрана управляющая организация ООО «Вега», с которой заключены договоры на эксплуатацию жилых домов сроком на 5 лет.
Потребительский рынок
Развитие потребительского рынка и, особенно малого предпринимательства, является одним важнейших факторов развития и наращивания экономической базы любого муниципального образования. Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка. Малое предпринимательство способствует увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижению уровня безработицы, насыщению рынка разнообразными товарами и услугами. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается одной из основных возможностей создания новых рабочих мест.
В последние годы структура оказываемых населению услуг заметно улучшается. Наряду с устойчивым спросом населения на ремонтные виды услуг: ремонт обуви, меховой одежды, бытовой техники – в поселении активно развиваются услуги косметических и парикмахерских салонов, салонов красоты, оздоровительных центров; представлены такие виды услуг как заказ авиа- и железнодорожных билетов, заказ билетов в театры, концертные залы и т.п.
В розничной торговле высока доля отечественных товаров и продуктов питания, что является положительной тенденцией.
По состоянию на 01.01.2009 общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Монино, составило 405 (в 2006 – 360, в 2007 - 375).
Сеть предприятий потребительского рынка выросла на 1 %, в том числе: бытового обслуживания – на 7%; общественного питания сократилась на 9,5%
В стадии строительства находятся ветлечебница, складской комплекс в поселке Лесные Поляны.
Закончено строительство и сдана в эксплуатацию мойка автомобилей ИП Халиной С.Л.
В настоящее время ведется работа по привлечению на нашу территорию сетевых супермаркетов («Копейка», «Магнит»).
В апреле 2008 на территории городского поселения Монино начала работу Комиссия по вопросам потребительского рынка и услуг, целью работы которой является решение вопросов в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, защита прав потребителей, развитие малого и среднего предпринимательства, создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания надлежащего качества.
За прошедший период проведено 7 заседаний, на которых 79 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц представили свои бизнес-планы и рассказали о проблемах, связанных с оформлением документов на здания и земельные участки. На заседаниях предпринимателям давались все необходимые рекомендации по ведению деятельности.
В 2008 году в администрацию поступило 20 письменных жалоб (2007 – 17) и 15 устных (2007 – 15) от граждан на нарушение прав потребителей. При рассмотрении заявления, специалисты администрации руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области. При принятии решений рассматриваются аргументы, как заявителя, так и ответчика, чтобы объективно разобраться в случившемся.
Поступившие жалобы покупателей можно классифицировать по следующим направлениям:
- приобретение недоброкачественного товара (работ, услуг) - 18 (в 2007 – 16) жалоб – произведен возврат товара продавцу либо замена товара продавцом покупателю;
- коллективных жалоб 2 (в 2007 – 1) - на нарушение тишины в ночное время и нарушение правил торговли овощами. С предпринимателями проведены беседы;
- обвес и грубое отношение к покупателям - 15 (в 2007 14) жалоб - проведены беседы с предпринимателями.
В Администрации городского поселения Монино потребителям разъясняют их права, помогают правильно составить претензию к продавцу, помогая решить вопрос в досудебном порядке. Проводятся беседы с руководителями предприятий и продавцами о соблюдении культуры поведения в отношении с покупателями. В адрес специалистов в 2008 году неоднократно поступали благодарности за оказанную помощь от граждан.
В целях повышения качества услуг, предоставляемых субъектами малого предпринимательства, демонстрации профессионального мастерства, пропаганды передового опыта не первый год проводится конкурс «Лучшее предприятие» (в 2008 -10 участников), также в 2008 году учрежден конкурс профессионального мастерства «Лучший парикмахер» (4 участника). Для поддержки и развития предприятий малого и среднего бизнеса нами разрабатывается специальная программа, ведется работа по созданию Клуба деловых людей, в который войдут предприниматели, чей бизнес социально направлен, т.е, те, кто готов решать наряду с властью социальные проблемы поселения, а конечная цель совместных усилий администрации и бизнеса направлена на создание в поселении условий благополучия и стабильности.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одной из самых сложных, проблемных и многогранных отраслей является жилищно-коммунальное хозяйство посёления.
В муниципальном жилищном фонде находится 40 многоквартирных домов, а также следующие объекты жилищно-коммунального хозяйства:
- трансформаторные подстанции №№ 7,9,12,14,24;
- центральный тепловой пункт;
- канализационная насосная станция;
- наружные сети водопровода протяженностью 4,5 км;
- наружные сети канализации протяженностью 7,0 км;
- наружные сети теплоснабжения протяженностью 4,7 км;
- кабельные линии электропередач протяженностью 8,31 км;
Все указанные дома и объекты обслуживаются ООО «Вега». Объекты и жилые дома на закрытой части посёлка по-прежнему обслуживаются Монинской КЭЧ района Министерства обороны Российской Федерации. В железнодорожном микрорайоне, в ДК «Стахановец» и в районе бывшего аэродрома расположены дома частной застройки (более 500 домов).
Для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к зимнему отопительному сезону 2008-2009 года городскому поселению Монино Правительством Московской области было выделено 25,0 млн.руб. В связи с внесением поправок по объемам финансирования работы по капитальному ремонту согласно утвержденному перечню были приостановлены. После предъявления пакета документов в Министерство ЖКХ Московской области, подтверждающих выполнение работ подрядных организаций, будут выделены денежные средства в размере 14731,0 тыс. руб. в том числе:
- реконструкция и капитальный ремонт магистральных и внутриквартальных тепловых сетей между домами ул.Южная д.10 и д.12 - 6 987,9 тыс. руб.;
- ремонт фасада жилого дома ул.Комсомольская, д.7 – 483,7 тыс.руб;
- капитальный ремонт, замена основного и вспомогательного оборудования инженерных сетей водоснабжения ул.Московская д.13,д.15, Дружбы д.6,8, Комсомольская, д.19 – 4 097,1 тыс.руб.;
- замена накопительной емкости для воды для ЦТП ул.Южная, д.9 – 31623,3 тыс.руб.
Для получения средств из Фонда реформирования на проведение капитального ремонта жилищного фонда в апреле-июне 2008 была подготовлена и утверждена решением Совета депутатов «Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории городского поселения Монино».
Создано и зарегистрировано 1 товарищество собственников жилья «Норд». Проведены 6 внеочередных собраний с собственниками жилья, которые приняли решение об участии в Муниципальной адресной программе.
В 2008 году работали комиссия по подготовке жилищного фонда и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период; комиссии по обследованию жилищного фонда на всей территории поселения на определение пригодности к проживанию, аварийного состояния, для определения права постановки на учет на получение жилья.
Распоряжением Главы городского поселения Монино был создан штаб по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения взаимодействия и решения неотложных вопросов в отопительный период 2008-2009 года.
В целях организации оперативного взаимодействия и решения неотложных вопросов по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства с 01.11.2008 на период отопительного сезона 2008-2009 года в выходные и нерабочие дни были организованы дежурства руководителей и специалистов органов и структурных подразделений Администрации городского поселения Монино
В связи с признанием в установленном порядке граждан малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищный условий, пять семей были включены в Список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих в городском поселении Монино. Одной семье (в 2007 – 2) было предоставлено освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по договору социального найма. Заключено 20 (2007 – 13) договоров социального найма жилого помещения.
Много обращений граждан касается вопросов содержания и обслуживания муниципального и частного жилищного фонда, освещения, вывоза ТБО, очистки дорог от снега и др. По каждому обращению, а чаще всего это были коллективные обращения, были приняты конкретные меры, либо дано квалифицированное разъяснение, либо обращение было направлено по принадлежности в управомоченную организацию (особенно это касалось объектов или работы Монинской КЭЧ района).
Благоустройство
Создание комфортной обстановки, поддержание чистоты и красоты на улицах и во дворах – одна из главнейших задач в плане благоустройства. Ведь без этого не пробудить в человеке любовь к месту, где он живет, желание самому хранить и приумножать эту красоту.
Для выявления нарушений в сфере благоустройства территории городского поселения Монино два раза в месяц (1 и 2 пятница) организовывались выездные совещания с органами административно-технического надзора, по результатам которых принимались административные меры к нарушителям с наложением штрафа.
В весенне-осенний период были объявлены и проведены месячники по наведению чистоты и порядка, в рамках, которых в том числе были выявлены и ликвидированы стихийные свалки в количестве 6 штук (вывезено 200 куб.м.). Оказывалась помощь в вывозе ТБО и КГМ детским дошкольным и школьным муниципальным учреждениям.
На территории городского поселения Монино регулярно проводились субботники, природоохранные мероприятия «Дни защиты от экологической опасности» и «Чистая земля», приведены в надлежащее состояние места погребения (гарнизонное мемориальное кладбище), памятники, бюсты военачальников, мемориальные доски.
Регулярно убирались общественные территории: возле ручья «Безымянный», обочины дорог, около торгово-пешеходной галереи на ул. Железнодорожная, пешеходная дорожка вдоль Новинского шоссе, лесопарковая зона, территория возле кинотеатра «Огонек».
Для сбора мусора имеются 2 контейнерные площадки на ул.Центральная, ул.1-ая Дачная, 3 бункера накопителя, 6 контейнеров. В период осенних заготовок на площадке сезонной торговли устанавливается бункер для удобства сбора и вывоза отходов.
Регулярно, в том числе и по обращениям граждан, проводилась спил (опиловка) сухих и аварийных деревьев: всего по ордеру было вырублено 31 дерево, растущее ближе 5 метров от фундамента жилых зданий, 15 сухостойных и аварийных деревьев, под обрезку попало 6 деревьев, также были вырублены кустарники возле 11 домов (на ул. Дружбы, Московская, Комсомольская, Южная, Новинское шоссе).
Учитывая постоянные обращения граждан с жалобами на большое количество бродячих животных на улицах поселения, Администрация вынуждена тратить достаточно большие средства из местного бюджета на отлов собак. В 2008 году эти затраты составили 29,7 (в 2005 - 10,7, 2006 - 46,6, 2007 – 100,8) тыс. рублей, было отловлено 22 (в 2005 – 10, в 2006 – 43, 2007 - 84) собаки. Эта работа, несмотря на ее высокую стоимость, будет продолжена и в дальнейшем.
Постоянного внимания Администрации требует также содержание питьевых колодцев, расположенных в частном секторе, наличие которых позволяет иметь резервный запас питьевой воды. Из 10 имеющихся колодцев - 5 законсервированы (требуется очистка). В 2008 году был произведен осмотр состояния всех колодцев. По результатам осмотра комиссия сделала вывод, что 4 колодца расположенных на ул. Садовая, около д. 24-26, ул. 1-ая Дачная, около д.1, ул. Кооперативная, д.23-25, ул. Центральная, д.25-27, необходимо почистить, провести анализ качества воды и ремонт верхней деревянной части. ООО «Экология воды» произведен ремонт 4-х колодцев на ул. Садовая, ул. Центральная, ул. 1-ая Дачная, ул. Кооперативная. ФГУЗЦГЭМО были взяты пробы с целью определения качества воды в колодцах по адресу: ул. Садовая, ул. Центральная, ул. Полевая, ул. Кооперативная.
В 2008 году создан экологический отряда «Экосейв» при Муниципальном учреждении городского поселения Монино «Молодежный центр «Крылья». По заданию Щелковской экологической организации «ВИТЕКС» и Администрации городского поселения Монино экологический отряд занимался очисткой лесопарковой зоны, благоустройством клумб около памятников, регулярно убирал мусор на территории парковой зоны в районе к/т «Огонек».
На внутридворовой территории на ул. Московской, д.11, 12 и ул.Комсомольской д.16, 18, 20, 22 оборудована детская игровая площадка.
Традиционно в преддверии празднования Дня Монино в августе были проведены конкурсы «Урожай» и «Милый сердцу уголок», который проводился в номинациях: «Родной дворик», «Лучший дом», «Лучшее оформление балкона (лоджии)», Победителям были вручены благодарственные письма, дипломы и ценные подарки.
По решению конкурсной комиссии победителями в конкурсе «Милый сердцу уголок» стали:
- в номинации «Родной дворик»:
Полюхович Нина Григорьевна, ПЖСК «Чайка» - 1 место,
Бордюков Валерий Иванович ПЖК «Чайка -1» - 2 место;
Рычкова Галина Дмитриевна ПЖСК «Вега» - 3 место.
- в номинации «Лучший дом» (садовый участок):
Жаренков Лев Алексеевич - 1 место;
Ольсен Станислав Анатольевич - 2 место;
Новикова Наталья Алексеевна - 3 место.
В конкурсе «Урожай», где на суд зрителей были предоставлены самые лучшие овощи, фрукты и цветы, выращенные на дачных участках, всем участникам были вручены благодарственные письма и ценные призы.
Потребительский жилищный кооператив (ПЖК) «Чайка-1», принял участия в областном конкурсе на звание «Квартал (двор) образцового содержания», в номинации «Двор образцового содержания» среди поселений районного подчинения и поселков городского типа. Кооперативу вручен диплом участника конкурса.
В связи с проведением Всероссийской переписи населения 2010 года началась работа по проверке адресного хозяйства поселения (наличие и состояние указателей с названиями улиц, номерами домов). Изготовлены аншлаги (домовые знаки) на все дома, расположенные на ул. Комсомольская, аншлаги в количестве 19 штук с названием ул. Нагорная и ул. 2-ая Дачная, д.5. Стоимость работ составила 7,5 тыс.руб.
Противопожарные мероприятия
К полномочиям городского поселения Монино относится и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с планом мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду в 2008 году:
- Была организована работа по распространению и размещению печатной продукции с тематикой, направленной на предупреждение пожаров и возгораний в лесах и населенных пунктах.
- Проведено совещание с председателями некоммерческих объединений (СНТ, ДНТ, ГСК и др.) по содержанию подведомственных территорий в соответствии с экологическими требованиями и требованиями пожарной безопасности и собрание с председателями уличных комитетов по вопросу опасности разжигания костров, сжигания сухой травы и бытового мусора на используемых земельных участках и прилегающих к ним территориях.
- Изготовлено 8 предупредительных щитов, которые были установлены на въездах в лес и в местах массового отдыха жителей городского поселения Монино.
- Откорректирована база данных о местах расположения действующих пожарных гидрантов на территории Монино.
- В целях взаимодействия и оказания помощи при тушении пожаров в пожароопасный период направлены письма о незамедлительном реагировании на возможные в пожароопасный период изменения ситуации руководству Военно-воздушной академии им. Ю.А.Гагарина и Монинской КЭЧ района.
- руководителям организаций и предприятий, имеющим на балансе автотранспортную землеройную технику, было предписано выделять имеющуюся технику при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- ФГУ «Московский военный лесхоз» поручено провести опашку лесных массивов на опасных с точки зрения возникновения пожаров участках, а также установить аншлаги и шлагбаумы на въездах в подведомственные лесные массивы в границах городского поселения Монино и организовать работу по опашке городских лесов в местах, представляющих собой опасность переброски огня на жилой фонд и объекты соцкультбыта.
Принятые противопожарные меры дали действенный результат. В течение 2008 года пожароопасных ситуаций на территории городского поселения Монино не возникало.
На обеспечение противопожарных мероприятий в 2008 году было направлено за счет средств местного бюджета 77,7 (в 2007 - 71,0) тыс.рублей.
Уличное освещение
Содержание и ремонт объектов уличного освещения, находящихся на территории поселения, осуществляет Муниципальное предприятие Щелковского района «Щелковские электросети» (частный сектор и ул. Новинское шоссе) и филиал «Ногинские электросети» ОАО «Мосэнерго» (территория гарнизона, участок «Рабочий городок).
В 2008 году велась целенаправленная работа по вопросу оказания Правительством Московской области финансовой помощи для приведения системы уличного освещения городского поселения Монино в исправное состояние.
Постановлением Правительства Московской области от 06.07.2007 № 501/23 были предусмотрены денежные средства в размере 953,0 тыс.рублей для капитального ремонта уличного освещения до поселка Лесные Поляны и ул.Железнодорожная. Работы будут проведены при поступлении денежных средств в местный бюджет.
В 2008 году по инициативе Администрации городского поселения Монино и в соответствии с планом произведены следующие работы:
- На участке «Лесная дорожка» произведена подвеска провода самонесущего марки СИП-2А, протяженностью 50 метров.
- Выполнены ремонтные работы по заявкам жителей (50 заявок) с заменой 21 лампы освещения.
- Систематизированы поопорные схемы совместной подвески от КТП-23, ТП-24, ТП-46, ТП-47; КТП-48.
- Произведено обследование технического состояния линий наружного освещения. Выявленные в результате проверки нарушения устранены обслуживающими организациями в кратчайшие сроки.
- Получены технические условия на проведение капитального ремонта объектов уличного освещения на ул. Линейная, ул. Железнодорожная.
Оплата за использование электроэнергии для уличного освещения частного сектора и ул.Новинское шоссе производится за счет средств местного бюджета, в 2008 году она составила 477,5 (в 2005 - 245,0, в 2006 – 362,7, 2007 – 523,0) тыс.рублей.
Дорожное хозяйство
В поселении имеется 27 дорог протяженностью 20,6 кв.м., из них четыре - на улицах Московская, Комсомольская, Дружбы, Южная - относятся к главным (переданы в сеть дорог общего пользования), остальные - с покрытием 3-го класса грунтовые - являются поселковыми дорогами, обслуживание их производит ОАО «Щелковское дорожно-ремонтное строительное управление» (ЩДРСУ). Участок федеральной дороги Новинское шоссе-Горьковское шоссе обслуживает РДУ № 8 «Мосавтодор» ГУП Дорпрогресс «Щелково».
В 2008 году отремонтирована ул. Линейная – 2,48 км, которая соединяет поселок Лесные Поляны с железнодорожной станцией Монино. Отремонтирована часть ул. Железнодорожная – 0,626 км, дорожка в лесопарковой зоне, ведущая к больнице, а также завершено строительство дороги на ул. Садовая - 0,604 км площадью 2416 м2 на сумму 1,95 млн.руб.
Проведена подготовительная работа по включению в план капитального ремонта на 2009 г. строительство дороги с усовершенствованным покрытием на ул. Песочная.
По результатам обращений к Губернатору Московской области принято решение о ремонте участка дороги «Анискино-Монино» по территории городского поселения Монино на участке от строящегося стадиона до Горьковского шоссе – 4,7 км. (стоимость дорожных работ 40,4 млн. руб.) и строительство пешеходного тротуара от станции Монино до стадиона регби протяженностью 0,9 км шириной 2,5 м.
Проведена инвентаризация внутриквартальных дорог поселения, в том числе: сделаны замеры длины и ширины, оформлены инвентарные карточки, дороги внесены в Реестр муниципальной собственности. В настоящее время готовятся документы по передаче всех дорог в муниципальную собственность поселения.
В 2008 году было принято решение о строительстве железнодорожного комплекса по обслуживанию пассажиров у железнодорожной станции Монино (АСОКУПЭ). В 2009 году строительство должно быть завершено.
Транспорт и связь
Одной из важнейших частей структуры жизнеобеспечения деятельности поселения является транспорт.
Через поселок проходит крупная транспортная магистраль Щелковское шоссе-Горьковское шоссе с транспортной развязкой Лосино-Петровский-Монино-Ногинск; расположен транспортный узел: железнодорожной станции «Монино», конечный пункт маршрутных такси «АвтоЛайн» и междугородних автобусных маршрутов «Монино-Балашиха-Москва», «Монино-Лосино-Петровский-Щелково», «Монино-Обухово-Ногинск», «Монино-Старая Купавна».
Пассажирские перевозки населения на маршрутах регулярного сообщения обеспечивают 8 перевозчиков:
- филиал ГУП МО «Мострансавто» Автоколонна № 1785 (Щелково) - подвижной состав составляет 13 автобусов, в том числе:
маршрут 26 – 8 автобусов |
маршрут 32 – 2 автобуса |
маршрут 30 – 1 автобус |
маршрут 362 – 2 автобуса |
- автоколонна г.Ногинска (6 автобусов), маршруты 34 и 41.
- ООО «БСК-5» и ООО «Богородсктранс» (9 автомашин марки «Газель»), маршрут 34 и 41.
- перевозку пассажиров до г.Москвы осуществляют ООО «Автолайн-Балашиха» директор Авдеев Г.В. (11 автомашин), ООО «Вега-Вей-Авто» (20 машин) и ООО «Бал-ха-Экорес» (12 автомашин) – маршруты 587 и 362.
- перевозку пассажиров на автомашинах марки «Газель» до г.Лосино-Петровского на маршрутах 30, 32, 38 осуществляют предприниматели Чураков (4 автомашины) и Хромов (10 автомашин).
Ежедневно на линии работают около 90 автобусов и автомашин разной вместимости, которые обслуживают 8 маршрутов (26, 30, 32,33, 34, 38, 41, 362).
В целях снижения интенсивности транзитного транспортного потока, проходящего через территорию городского поселения Монино и городского округа Лосино-Петровский проводилась работа по согласованию представленных «Мосавтодором» 2-х вариантов строительства объездной автомобильной дороги. Однако оба варианта еще требуют более детально проработки согласно схеме территориального планирования Щелковского района.
Перевозка пассажиров осуществляется и железнодорожным транспортом пригородного сообщения Ярославского направления по маршруту: Москва.пасс.Ярославская – ст.Монино и Москва.пасс.Ярославская – ст.Фрязево.
На всех маршрутах регулярного сообщения (железнодорожный транспорт пригородного сообщения, автобусы) отдельным категориям граждан оказываются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Московской области.
По состоянию на 01.01.2009 количество телефонов на 100 человек составило 43,1. Более 70% семей имеют квартирные телефоны. В Монине установлено 2 таксофона для оказания универсальных услуг связи. Услугами «Интернет» пользуются 2394 абонента сети «Инфолинк», имеются сети кабельного телевидения.
Строительство и инвестиции
Приоритетным для поселения является градостроительное развитие. Возведение новых объектов на территории Монино – залог непрерывного социально-экономического развития поселка, при этом, несмотря на нехватку в поселении площадей для строительства, многочисленные задачи решаются совместными усилиями Администрации, инвесторов и строителей.
Жилищный фонд поселения на 01.01.2009 года составляет 487,78 (в 2006 - 428,11, 2007 – 433,75) тыс.кв.м., в том числе:
муниципальный - 108,2 (в 2006 - 10,58, 2007 – 97,48) тыс.кв.м. в 41 многоэтажном жилом доме;
ведомственный - 257,24 тыс.кв.м. в 85 многоэтажных жилых домах (в 2006 - 344,48 тыс.кв.м. и 121 многоэтажный жилой дом; 2007 - 257,24 тыс.кв.м. в 85 многоэтажных жилых домах);
частный – 77,69 тыс.кв.м., из них:
дома жилищно-строительных кооперативов – 66,43 тыс.кв.м. 8 домов, из них:
- ПЖСК «Вега» - 3 дома общей площадью 33,6 тыс.кв.м.;
- ЖСК «Вера» - 2 дома общей площадью 11,87 тыс.кв.м.;
- ПЖК «Чайка» - 1 дом общей площадью 7,76 тыс.кв.м.;
- ПЖСК «Чайка-1» - 2 дома общей площадью 13,2 тыс.кв.м.;
В структуре жилищного фонда муниципальный жилищный фонд составляет – 23 % (2006 – 2,5%; 2007 – 23%).
Сданы в эксплуатацию три многоквартирных дома: два 10-ти этажных жилых дома на улице Новинское шоссе (1 дом – 77 квартир общей площадью 7233,4 кв.м., 2 дом – 144 квартиры общей площадью 15951,9 кв.м.), общей площадью 23185,3 кв.м., в том числе жилых помещений 14827 кв.м. (ПЖСК «Вега») и 9-ти этажный 63 квартирный дом, площадью 6632 кв.м. по адресу: п. Монино, ул.Алксниса, д.44 (ПЖСК «Чайка-1»).
В 2008 г. хозяйствующими субъектами сданы в эксплуатацию:
- ветеринарный пункт ИП Петрова С.В.
- здание стационарной мойки автомобилей ИП Халина С.Л.
В 2008 г. выдано 70 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, 18 разрешений на ввод в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов общей площадью 4016,2 кв.м., узаконена перепланировка 40 квартир.
Вместе с тем в поселении имеется не один многоэтажный жилой дом, который смело можно признавать ветхим жилищным фондом (например, дома на ул.Комсомольская). Снос или реконструкция таких домов необходимы, и это только вопрос времени. Поэтому считаю, что точку в градостроительной составляющей ставить рано. Важной задачей Администрации в этой связи является найти решения в отношении этих строений, приемлемые для бюджета поселения.
Не до конца решен в поселении вопрос с обеспечением владельцев автомобилей машино-местами. В настоящее время в Монине имеется 10 ГСК, в которых около 3790 гаражей, всего машино-мест в гаражах и на автостоянках, в общей сложности, чуть больше 6050 и еще около 550 – на придомовых парковках. В процентном выражении это около 94 % обеспеченности жителей местами для хранения автотранспорта. Вот и видим мы на бордюрах и газонах вместо цветов и кустарника автомобили. Учитывая, что число автомобилей, находящихся в частной собственности, неуклонно растет, эта проблема скоро также станет архиважной.
В 2008 г. в Администрацию поступило и рассмотрено 961 (2007 – 487) обращение от граждан и юридических лиц по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и иным вопросам.
№п/п |
Тема обращений |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
1 |
Строительство |
165 |
135 |
187 |
141 |
334 |
2 |
Экология и землепользование |
460 |
505 |
185 |
134 |
198 |
3 |
Жилищные вопросы |
64 |
47 |
86 |
113 |
318 |
4 |
Коммунальное и дорожное хозяйство |
33 |
79 |
36 |
94 |
101 |
5 |
Связь |
4 |
6 |
2 |
2 |
4 |
6 |
Транспорт |
3 |
1 |
- |
3 |
6 |
Всего |
729 |
773 |
496 |
487 |
961 |
Земельные отношения и землеустройство
В границах городского поселения Монино расположен земельный участок площадью 2000 га. В том числе: 1604,0 га - земли Министерства обороны Российской Федерации (землепользователь ВВА им. Ю.А.Гагарина). У нас с вами только земельный участок размером 396,0 га. На нем расположены: ДНТ «Стахановец», образованный в 1948 году, микрорайон «Железнодорожный», застраивающийся с 1936 года, 8 садоводческих товариществ, гаражные кооперативы, то есть вся территория уже запользована. Позиция: «…когда только обещаешь и не выполняешь - жить легко». Ведь ты только обещаешь. В нашем случае мне пришлось убеждать Главу Щёлковского муниципального района в крайней необходимости изыскания земель из фонда перераспределения земель Щёлковского района для предоставления её очередникам, состоящим в Списке граждан на получение садовых, дачных и огородных участков. Сегодня можно смело сказать, что район выделил Администрации городского поселения Монино 10,0 га земель для организации дачного строительства. Это в районе деревни Головино Фряновского городского поселения. От Монино на расстоянии 55 км. Дорога идет по 2-ой бетонке, без светофоров. Ориентировочно 1 час 20 мин. Пашня. На сегодняшний день мною дано задание зарегистрировать юридическое лицо - ДНТ с названием «Лесная поляна» и подготовить список граждан, состоящих на учете для предоставления земельных участков. Особое внимание со стороны Администрации и Совета депутатов городского поселения Монино должно быть уделено обеспечению земельными участками очередников льготных категорий граждан: участников ВОВ, боевых действий, инвалидов и т.д. Это первое. Второе. Администрация, проведя инвентаризацию имеющейся территории, поработав в тесном контакте с Роснедвижимостью (бывший Райкомзем), выявила земельный участок, расположенный в северо-восточной части городского поселения Монино ориентировочной площадью 10,0 га на котором расположены огороды граждан. В соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, дачных и огородных товариществах» будет сформировано огородное товарищество, уточнены списки огородников, будет взиматься земельный налог, пополняться местный бюджет.
В соответствии с законодательством подготовлены и проведены публичные слушания по вопросу:
- строительства стадиона для игры в регби;
- строительства магазина «1000 мелочей».
Содержание памятников
В поселке Монино установлено 15 памятников. Память Героев Советского Союза увековечена мемориальными досками, установленными на домах, где они проживали. Таких мемориальных досок в поселении - 27.
Мемориальные доски установлены на зданиях школы № 1 имени маршала авиации Фалалеева Ф.Я., школы № 2 имени Героя Советского Союза маршала авиации Руденко Сергея Игнатьевича, школы № 3 имени Героя Советского Союза маршала авиации Красовского Степана Акимовича.
По инициативе Монинского городского отделения Московского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» в марте 2008 года на фасаде дома, расположенного по адресу: п.Монино, ул.Авиационная, д.4, была установлена мемориальная памятная доска, увековечивающая память военнослужащего срочной службы Дениса ПОДКУЛЕНКО, погибшего в Чечне в ходе выполнения антитеррористической операции.
Весной-летом 2008 проводилась работа по озеленению территорий памятников: были закуплены семена и выращена рассада цветов, завезена плодородная земля, оформлены цветочные клумбы, рабатки, газоны около:
- монумента «Скорбящая мать»;
- монумента «Вечная память героям» в парке «Победа» (березовая роща);
- бюстов-памятников выдающимся военачальникам;
- памятника В.И.Ленину и мемориальной стены «Служим Отечеству» (ул. Баранова).
- бюста-памятника С.А.Красовскому.
29 июля 2008 года у бюста-памятника Алкснису Я.И. по инициативе Монинского отделения Щелковского районного общества инвалидов - жертв политических репрессий и Военно-воздушной академии имени Ю.А.Гагарина состоялась траурная церемония, посвященная памяти заместителя наркома обороны СССР по авиации - начальника ВВС РККА, члена Военного Совета Наркомата обороны СССР, командарма 2 ранга Якова Ивановича АЛКСНИСА, необоснованно репрессированного в 1937 году. Данное мероприятие освещалось всеми печатными средствами массовой информации района и поселения, телерепортаж был показан по центральному телевидению.
Социальная политика
Социальная политика Администрации городского поселения Монино, приоритетом которой является усиление помощи малообеспеченным категориям граждан, ориентирована на поддержку 6596 (в 2006 – 6000, в 2007 - 6374) льготников, проживающих на территории поселения, в том числе:
- 507 малообеспеченных семей;
- 1802 инвалидов всех категорий, 99 из которых – дети (2004 – 1460 и 76; 2005 – 1645 и 76; 2006 – 1771 и 86, в 2007 – 1824 и 89);
- 3387 ветеранов труда (2004 – 3590; 2005 – 3344; 2006 – 1708, в 2007 - 3387);
- 453 ветерана военной службы (2004 – 445; 2005 - 505, 2006 – 383, в 2007 - 690);
- 48 многодетных семей, в которых имеются 145 детей (2004 – 45; 2005 - 46 и 138; 2006, 2007 - 48 и 145);
- 37 реабилитированных (2005 – 38; 2006 – 37, 2007 - 36);
- 21 бывших несовершеннолетних узника фашизма (2005 – 28; 2006 – 25, 2007 - 22);
- 14 жителей блокадного Ленинграда (2005 – 30, 2006, 2007 - 14);
- 7 участников обороны Ленинграда (в 2007 – 7);
- 235 участников и инвалидов Великой Отечественной войны; (2005 – 385; 2006 – 290, 2007 - 210);
- 26 участников обороны Москвы (2006 – 15, 2007 - 26);
- 27 участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (2007 – 23);
- 32 человека, награжденных знаком «Почетный донор СССР» (2007 – 9);
- 19 человек, награжденных знаком «Почетный донор России» (2007 – 19).
Через Щелковское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты Московской области в 2008 году за счет средств бюджета области оказана социальная поддержка:
- 75 семейным парам, отметившим в 2008 году 50-летие, 55-летие и 60-летие супружеской жизни – 405,0 тыс. руб. (в 2007 - 69 семейных пар и 300,0 тыс. рублей);
- выплачено 1 студенческое пособие в размере 18,0 тыс. руб.;
- 8 семьям, имеющим детей-инвалидов, выплачивалось ежемесячное пособие на сумму 221,5 тыс. руб. (в 2007 – 10 и 205,5 тыс. руб.);
- 93 неработающим мамам выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 2 076,5 тыс. руб. (в 2007 - 60 на сумму 1091,6 тыс.руб.);
- 507 малообеспеченным семьям ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – 8680,1 тыс. руб. (в 2007 - 221 семья на сумму 1668,9 тыс. руб.);
- 122 работающим родителям единовременное пособие при рождении ребенка на сумму 1835,0 тыс. руб.
- 20 неработающим родителям единовременное пособие при рождении ребенка 171,1 тыс. руб. (в 2007 - 21 семья на сумму 168,0 тыс. руб.);
- 27 пострадавшим от радиации: 60,7 тыс. руб. - из средств федерального бюджета; 50,0 тыс.руб. - из средств областного бюджета; 500 руб. - из средств районного бюджета;
- 16 малоимущим гражданам адресную материальную помощь – 46,0 тыс. руб.;
- 10 малоимущим семьям оказана адресная материальная помощь – 113,8 тыс. руб.;
- 31 пенсионеру оказана адресная социальная помощь – 91,3 тыс. руб.;
- 3 гражданам оказана адресная материальная помощь по 5000 руб.;
- 2 гражданам оказана адресная материальная помощь по 3000 руб.;
- 7 гражданам выплачено социальное пособие на погребение по 1000 руб.;
- 1 Герою Российской Федерации выплачена компенсация за пользование телефоном в размере 11415-96 руб. и компенсация за услуги ЖКХ в размере 757,6 тыс.руб. из средств федерального бюджета;
- гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»: 28 гражданам – 210,6 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 5 гражданам – 18,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
- 24 многодетным семьям, в которых воспитываются 111 несовершеннолетних детей выплачена 50% компенсация стоимости коммунальных услуг на сумму 642,6 тыс. руб. за счет средств областного бюджета (в 2007 - 31 семья на сумму 199,8 тыс.руб.);
- 9 гражданам, имеющим звание «Ветеран труда» выплачена компенсацию за зубопротезирование в размере 76,2 тыс. руб.;
- выплачена ежемесячная денежная выплата: ветеранам труда и военной службы (2251 чел.) – 3133,4 тыс. руб., труженикам тыла (54 чел.) - 46,7 тыс. руб., реабилитированным (8 чел.) - 6912 руб.;
- 1169 ветеранов труда получили компенсацию абонентской платы за телефон в размере 1402,8 тыс. руб.
- выплачена денежная компенсация в связи с отказом от получения проездных документов: ветеранам труда и военной службы (475 чел.) – 1373,7 тыс. руб., труженикам тыла (22 чел.) – 75,2 тыс. руб., реабилитированным (3 чел.) 12,8 тыс. руб.
- 1267 гражданам произведена доплата до размера минимальной пенсии на сумму 9891,0 тыс. руб.;
- 274 гражданам, достигшим 85 лет, произведена доплата к пенсии на сумму 1084,1 тыс. руб.;
- 14 инвалидам Великой Отечественной войны произведена доплата на сумму 50555,11 руб.
- 6 реабилитированным произведена выплата за проезд дальнего следования на сумму 29345,3 руб.
- 34 реабилитированных получили выплату на сумму 204,0 тыс. руб.
Большое внимание уделяется малообеспеченным жителям и инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов. Для них предусмотрены различные способы социальной поддержки: талоны на бесплатное посещение бани, выдача продуктовых наборов, натуральной и денежной помощи.
В социальной работе Администрация активно сотрудничает с предпринимателями, которые, отзываясь на просьбы о помощи, материально поддерживают социально незащищенную категорию жителей.
В 2008 году оказывали помощь ИП Кравченко, ПБОЮЛ Тимолянова Н.А., ООО «Желдорпродукт», ООО «Галина», ИП Шибаева, ООО «Руслан», ИП Парфенов, ИП Вартанова М.К., ИП Панкратова, ООО «Дубрава», ИП Бочаров, ИП Рожнева, ПБОЮЛ Воронцова, ИП Антропова А.А. Уже много лет ежемесячно ООО «Аэлита» (директор О.Н.САМОХВАЛОВА) выделяет малоимущим жителям по 50 талонов в баню.
В городском поселении активно участвуют в решении вопросов местного значения общественные объединения - Совет ветеранов, клуб «Авиатор», Монинская первичная организация Всероссийского общества инвалидов, Монинское отделение Общества инвалидов-жертв политических репрессий, Некоммерческая организация Благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и их семьям «Дети Феникса». Администрация тесно сотрудничает с общественными объединениями и оказывает им всяческую помощь и поддержку.
В 2008 году за счет средств местного бюджета осуществлялась материальная и иная поддержка граждан, общественных объединений и иных организаций поселения, в том числе:
- оформлены годовые подписки на районную газету «Время» Монинскому отделению Всероссийского общества инвалидов, Монинскому отделению Общества жертв политических репрессий, Совету ветеранов поселка Монино, трем Отделениям социального обеспечения населения;
- оформлены годовые подписки на областное издание - газету «Пенсионеры Подмосковья» 13 долгожителям поселка Монино (все они старше 90 лет);
В целях социальной поддержки семей при рождении детей было организовано торжественное поздравление родителей детей, рожденных в первой декаде января 2008 года. Родителям новорожденных в торжественной обстановке были вручены памятные подарки, прозвучали слова напутствия Главы городского поселения, депутатов. Это событие уже стало традицией и проводится ежегодно.
Молодежная политика
Наряду с иной деятельностью органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по работе с детьми и молодежью.
Дети и молодежь - предмет особой заботы. Ведь именно они, нынешние молодые, определят то, что ждет поселение в будущем. А молодых формирует многое – и система образования, и организация досуга, и культурная политика, и доступность массового спорта. Поэтому система работы с молодежью в Монино также является приоритетным направлением деятельности администрации.
На территории городского поселения Монино проживают более 6000 детей, подростков и молодежи, что составляет более 30 % от всего населения городского поселения Монино.
Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с детьми и молодежью в городском поселении Монино определены в соответствии с нормативными документами в области молодежной политики: Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, Государственной программой патриотического воспитания граждан в Российской Федерации на 2006-2010 годы, Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законом Московской области от 01.12.2003 «О государственной молодежной политике».
Основной задачей при планировании мероприятия, проводимых в рамках реализации Молодежной политики в городском поселении Монино является предоставление возможности максимально большему количеству подростков и молодежи условий для реализации их инициатив, талантов и возможностей.
В сфере молодежной политики в городском поселении Монино определены приоритетные направления работы:
- воспитание гражданственности и патриотизма;
- поддержка талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив;
- организация работы с молодежью по месту жительства;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
- обеспечение занятости и трудоустройства молодежи;
- формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи.
В целях воспитания любви к истории Родины, развития творческих способностей подростков, поощрения их активного участия в общественной жизни поселка и страны, учреждена Почетная грамота и премия имени Героя Советского Союза маршала авиации С.А.Красовского. Размер премии ежегодно устанавливается при утверждении бюджета поселка Монино.
Премия ежегодно присуждается:
- учителям и педагогам, достигшим высоких результатов в обучении и воспитании, гражданском становлении детей поселка Монино и занимающимся постоянной творческой, культурно-просветительской деятельностью среди детей, а также развитием детского и юношеского творчества, патриотическим воспитанием, активно ведущим внешкольную работу;
- учащимся, добившимся особых успехов в учебе, занимающимся постоянной творческой, культурной, военно-патриотической работой, активно участвующим в общественной жизни поселка.
В 2008 году премия имени Героя Советского Союза Маршала авиации Красовского С.А. присуждена:
- Денисовой Ольге Владимировне, директору МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева;
- Баяриновой Надежде Николаевне, заместителю директора МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева по учебно-воспитательной работе;
- Ковалевой Татьяне Глебовне, заместителю директора МОУ СОШ № 2 им. С.И. Руденко по учебно-воспитательной работе;
- Подосенову Анатолию Леонидовичу, учителю математики МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Анисимовой Екатерине, ученице МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева;
- Гавриловой Евгении, ученице МОУ СОШ № 2 им. С.И. Руденко;
- Чернышову Павлу, ученику МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Пенькову Илье, ученику МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Сергееву Андрею, ученику МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Тавитову Виталию, воспитаннику МООШИ с ПЛП им. трижды Героя Советского Союза Покрышкина А.И.;
- Краеву Леониду, воспитаннику МООШИ с ПЛП им. трижды Героя Советского Союза Покрышкина А.И.;
- Стригунову Александру, воспитаннику МООШИ с ПЛП им. трижды Героя Советского Союза Покрышкина А.И..
Почетной грамотой имени Героя Советского Союза маршала авиации Красовского С.А. награждены:
- Логунова Галина Ивановна, учитель биологии и экологии МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Ефимова Ольга Геннадьевна, заместитель директора МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Осадчук Светлана Николаевна, учитель обслуживающего труда МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Петрова Ольга Федоровна, учитель математика МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского.
В рамках празднования 65-летия Сталинградской битвы были проведены: интеллектуально-познавательная игра «Ступени Победы» и конкурс художественного творчества «Во имя тех священных дней». Мероприятия получили высокую оценку клуба «Авиатор» и Совета ветеранов.
В рамках празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. для подростков и молодежи был проведен цикл мероприятий:
- организована встреча с автором и исполнителем патриотических песен Ольгой Дубовой;
- проведена Вахта памяти;
- проведена акция «Георгиевская ленточка»;
Команда городского поселения Монино под руководством опытного специалиста молодежного центра «Крылья» приняла участие в военно-спортивных играх:
- в областной Военно-спортивной игре «Защитник Отечества»;
- в Турнире православной молодежи на Кубок Святаго Георгия Победоносца, этапы которого проходили в феврале и октябре в Подольске.
В день памяти, 22 июня 60 молодых людей присоединились к Маршу памяти, который начался в 4.00 час у памятника погибшим в войну монинцам.
В 2008 году большое значение внимание уделялось предоставлению возможности молодым гражданам проявлять свои таланты на конкурсах различного уровня:
- в областном конкурсе авторов-исполнителей «Живое слово»
- во Всероссийском конкурсе авторской песни «Рубежи славы»
Иноценко Дмитрий стал лауреатом названных конкурсов.
Администрация активно проводит политику молодежной занятости. Организация трудовой занятости осуществлялась через Центр профессиональной адаптации молодежи «Ступени» Щелковского района, с которым вот уже на протяжении 12 лет сотрудничает Администрация. В 2008 году было создано в общей сложности более 170 рабочих мест на объектах социальной, культурной и коммунальной сфер поселка, на которых в течение года работали молодые люди от 14 до 17 лет, 72 из них частично финансировала Администрация городского поселения Монино. Средняя заработная плата ребят составила 1300 рублей.
Подростки благоустраивали территорию поселка, убирали мусор и высаживали цветы около памятников и бюстов военачальников, в парке Победа (в березовой роще), разносили газету «Монинский вестник» (35000 экз.).
За эти годы было создано в общей сложности более 1000 рабочих мест на объектах социальной, культурной и коммунальной сфер поселения, на которых в течение года работали молодые люди от 14 до 18 лет. Средняя заработная плата ребят составляет в среднем 1300 рублей.
Более 13 лет в поселении работает экологический отряд «Экосейв». Ребята, работающие в отряде, занимаются исследовательской и проектной работой (в том числе по заданию Администрации разработали проект благоустройства и озеленения зоны отдыха в районе к/т «Огонек»), представляют свои работы на различных конкурсах, в которых занимают призовые места. Кроме того, принимают активное участие в благоустройстве территории поселения.
День молодежи ребята предложили провести с пользой для поселения: на базе городского поселения Монино состоялся юбилейный слет экологических отрядов Щелковского муниципального района. Подростки потрудились над уборкой леса в районе Восточного КПП, после чего их ждал вкусный обед из полевой кухни на территории Храма вмч. Георгия Победоносца, беседа с настоятелем Храма - иереем Александром Буковым и экскурсия в Музей ВВС. День получился очень насыщенным. Дети провели его не только с пользой для нашего поселения, но и узнали много нового.
В октябре экологический отряд «Экосейв» принимал делегацию из Германии. Для молодых людей была подготовлена интересная программа: посещение музея ВВС, концерт вокального объединения «Гармония», рассказ о Монине на немецком языке, подготовленный учениками МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского. Далее подросткам была дана возможность непринужденно пообщаться за чашкой чая. Помощь в проведении мероприятия оказали предприниматели Бухонов Д.А. и Зиборова Т.Ю.
Представители молодого населения городского поселения Монино активно принимали участие в мероприятиях проводимых отделом по делам молодежи Комитета по вопросам образования Администрации Щелковского муниципального района: День молодежи, турслет рабочей молодежи.
Большое внимание Администрация уделяет организации работы по месту жительства. В 2008 году в Молодежном центре «Крылья» открылось еще одно отделение. Теперь помимо помещения, расположенного по адресу: ул. Новинское шоссе, д. 4 ребят ждут и в рабочем поселке - ул. Дружба, д. 8. Специалисты центра также проводят мероприятия на базе других учреждений городского поселения.
В Молодежном центре созданы и работают клубы и объединения:
- клуб общения,
- трудовая бригада «Крылья»,
- экологический отряд «Экосейв»,
- Клуб делового человека;
- вокальное объединение «Гармония»,
- военно-патриотическое объединение с туристическим уклоном «Небеса»,
- клуб «Юный журналист»,
- клуб любителей живописи «Джоконда»
Разработаны целевые программы:
- «Призывник» - направлена на изменение отношения к службе в армии, к уменьшению числа отказников среди молодежи городского поселения Монино, подготовку призывников, знакомство с армейскими профессиями, с особенностями и бытом армейской службы, знакомство с Героями России.
- «Уроки безопасности» - направлена на обучение правилам безопасности поведения и профилактики нарушений в сфере пожарной, дорожной, коммуникационной и некоторых других видах безопасности, связанных с жизнедеятельностью человека;
- «Дороги, которые мы выбираем» - направлена на осознанный выбор профессии, с привлечением психологов-консультантов, на знакомство с профессиями, востребованными в поселке, районе;
- «Лидер» - направлена на организацию общественной организации «Монинская инициативная группа», детских скаутских отрядов и волонтерских подростковых отрядов, подготовка актива к участию в областных лагерях актива;
Воспитанники центра принимают участие в районной программе «Свободный ветер», направленной на формирование в обществе негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, развитие личностных ресурсов, способствующих формировании здорового жизненного стиля и высокоэффективного поведения, создание сети добровольных молодежных объединений.
Около трех лет назад был создан благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и их родителям «Дети Феникса», который объединил 150 детей-инвалидов, 70 из которых - монинцы. Администрация городского поселения Монино оказывает всяческую поддержку в работе фонда (оказание финансовой помощи на ремонт помещений, проведение мероприятий для детей, содействие в размещении офиса и т.п.).
На протяжении вот уже нескольких лет Администрация активно сотрудничает с настоятелем Храма Георгия Победоносца священником Александром Буковым по организации досуга молодежи, особое внимание при этом уделено подросткам в возрасте 14-16 лет. По инициативе настоятеля Храма Администрация в 2006 году учредила конкурс художественного творчества «Православные святые в истории России», который проводится ежегодно.
Культура
Важная роль отводится органам местного самоуправления в решении вопросов сферы культуры, а также организации досуга. Закрепленные Федеральным законом № 131-ФЗ вопросы местного значения конкретизируются в отраслевых законах. Это, прежде всего, Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», в ст. 40 которого установлены полномочия органов местного самоуправления в области культуры для каждого типа муниципального образования.
Для поселения – это:
а) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
в) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории поселения.
На территории городского поселения Монино расположены 18 учреждений культуры, в том числе:
- 5 библиотек, из них: муниципальная общедоступная – 1; ведомственные (Министерство обороны Российской Федерации) – 4, в том числе одна – общедоступная;
- Муниципальное учреждение поселка Монино «Культурно-спортивный комплекс «Локомотив»;
- Федеральное государственное учреждение культуры и искусства «25 Дом офицеров (гарнизона)», ведомственный (Министерство обороны Российской Федерации);
- Солдатский клуб, ведомственный (Министерство обороны Российской Федерации);
- 7 музеев из них: 1 федеральный, 3 ведомственных (Министерство обороны Российской Федерации) и 3 школьных;
- Военный оркестр ВВА им.Ю.А.Гагарина;
- Центр творческого развития личности «Лотос» (частный);
- Центр детского творчества «Апельсин» (частный).
- Администрация городского поселения Монино осуществляет координацию деятельности всех учреждений культуры, расположенных в поселении, включая частные. Сотрудничество с частными организациями культуры состоит в привлечении их к организации и проведению смотров, конкурсов, фестивалей, участию в праздничных мероприятиях, проводимых в Монине.
Важная роль отводится местному самоуправлению в сфере организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, и эти полномочия конкретизированы Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-Ф3 «О библиотечном деле».
Муниципальное учреждение поселка Монино «Монинская городская библиотека» осуществляет полное и оперативное библиотечно-информационное, библиографическое и фактографическое обслуживание населения.
Численность работников библиотеки на 01.01.2009 составляет 9 человек, в том числе библиотечных работников 6 человек, что ниже нормативной численности основных категорий специалистов муниципальных библиотек на 3,08 штатных единицы; всего сотрудников с высшим образованием - 7 человек, из них с высшим библиотечным - 1 человек.
Число зарегистрированных пользователей библиотеки составляет 3900 человек, в том числе: дети до 14 лет включительно – 2310 (2007 – 2300) человек, молодежь (от 15 до 24 лет) – 409 (2007 – 416) человек, что составляет 650 (в 2007 – 975) человек на одного библиотечного работника. Дети и молодежь составляют 70% пользователей библиотеки.
Процент охвата населения городского поселения Монино библиотечным обслуживанием в 2008 году составил 20% (в 2007 году по Московской области – 27,3).
За год было выдано 67284 экземпляров книг и журналов, на одного библиотечного работника - 11214 экземпляров.
Число посещений в библиотеке за год составило 24057 (в 2007 – 23150), количество посещений массовых мероприятий, проводимых библиотекой за год, составило 1250 (2007 – 1200) человек.
Средняя посещаемость библиотеки читателями за год составила 6,2 (2007 – 2).
Обращаемость библиотечного фонда – 2 (2007 - 5,9).
Читаемость составила – 17,3 (2007 - 17,3).
На 01.01.2009 книжный фонд библиотеки составляет 33716 экземпляров.
Бюджетное финансирование в 2008 г. составило 2212691,94 руб. По сравнению с 2007 годом улучшилось состояние материально-технической базы: было приобретено три компьютера, два принтера.
Ресурсное оснащение библиотеки недостаточное, материально-техническая база требует срочного обновления и технической модернизации. В библиотеке нет видеотехники и проекционного оборудования, отсутствует Интернет.
За счет средств местного бюджета было приобретено 363 экземпляра книг на сумму 48,1 тыс. руб., а также оформлена подписка на 67 наименований газет и журналов на сумму 33,5 тыс. руб.
За счет привлеченных средств в сумме 57,3 тыс. руб. было приобретено 833 экземпляра книг.
Краеведческий фонд библиотеки комплектуется путем покупки литературы в областном библиотечном коллекторе; в книжных магазинах; в издательстве журнала «Щелково» (были куплены книги, брошюры, буклеты по истории Щелковского района); подписки на местные периодические издания; получения газеты «Монинский вестник»; получения литературы в порядке дара (книга «Городское поселение Монино», книги-воспоминания монинских ветеранов Великой Отечественной войны).
Коллектив библиотеки активно участвует в организации досуга молодежи, людей среднего и преклонного возраста. Библиотека стала привычным местом отдыха различных слоев населения городского поселения Монино. Организованы и успешно работают 3 клуба по интересам:
Любительский клуб «Берегиня» объединяет людей преклонного возраста, ведущих активный образ жизни.
Клуб по интересам «Мастерица» возрождает и сохраняет традиции народной культуры, прививает любовь к творчеству. Его деятельность ориентирована на школьников. Дети мастерят игрушки и узнают историю их происхождения, а также вместе с библиотекарями совершают экскурс в историю народных промыслов.
Для пользователей всех возрастных категорий создан историко-краеведческий клуб «Истоки».
В целях улучшения обслуживания населения работниками библиотеки организуется книгоношество: существует постоянный пункт выдачи литературы в отделении социальной помощи, в котором зарегистрировано 207 пользователей, объем книговыдачи составляет 3000 экземпляров; оказываются дополнительные платные услуги.
МУ ПМ «Монинская городская библиотека» в тесном сотрудничестве с МДОУ Детский сад № 37 «Радуга» Щелковского муниципального района воплотили в жизнь проект «Счастливая семья – счастливая страна», подготовивший базу для создания детского театра.
В 2008 году были проведены культурно-досуговые мероприятия, ставшие традиционными для монинцев, а также успешно воплощались проекты, охватывающие все основные сферы культурной жизни: театр, музыку, современное и традиционное искусство.
В процессе реализации долгосрочного проекта «Музыкально-литературная гостиная», представляющего собой цикл художественно-эстетических просветительских мероприятий с привлечением профессиональных музыкантов, художников и литераторов, были проведены литературные вечера, в том числе презентация Книги памяти городского поселения Монино (автор Б.И. Головин), сформировались творческие связи с коллективом преподавателей и студентов Московского областного государственного базового музыкального колледжа им. А.Н. Скрябина, преподавателями Музыкального колледжа Московского государственного института музыки им. А.Г. Шнитке. Силами студентов и преподавателей этих учебных заведений регулярно проводятся концерты классической музыки в зале Монинской детской музыкальной школы, 04.11.2008 проведен концерт, посвященный Дню народного единства. Все мероприятия были проведены в разных учреждениях, расположенных на территории городского поселения Монино на разных сценических площадках, таким образом, были охвачены все слои населения.
Благотворительная елка Главы городского поселения Монино (05.01.08, 23.12.08) пользуется неизменным успехом, как у взрослого, так и у детского населения. Московский государственный областной Камерный театр обеспечил показ новогоднего спектакля «Как домовые Новый год встречали» в Большом зале ФГУ «25 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России, сотрудники МУ ПМ «КСК «Локомотив» провели интермедию с играми и хороводами вокруг новогодней елки. В качестве призового фонда для проведения интермедии за счет бюджетных средств были приобретены и вручены детям кондитерские изделия и сувениры, 500 детей из числа детей-сирот, детей из многодетных и малообеспеченных семей получили в подарок кондитерские наборы.
В соответствии с Федеральной целевой программой «Культура России (2006-2010 годы)» Администрацией городского поселения Монино в 2006 году был учрежден Открытый фестиваль-конкурс вокально-хорового искусства «Солнечный круг». В 2008 году был проведен III фестиваль-конкурс.
Вокальное музицирование (хоровое, ансамблевое, сольное) является одной из важнейших и доступных форм духовно-нравственного воспитания всех слоев населения.
Фестиваль-конкурс проводится ежегодно по 19 номинациям, возраст участников – от 7 до 70 лет, конкурсанты показывают себя в самых различных жанрах вокального искусства: академическом, эстрадном, народном, духовном пении, а также на фестивале-конкурсе широко представлена авторская песня.
III Открытый фестиваль-конкурс вокально-хорового искусства «Солнечный круг» проходил в Монине с 28 апреля по 8 мая 2008 года.
Организационную поддержку III фестивалю-конкурсу оказывали сотрудники КСК «Локомотив», преподаватели МОУДОД «Монинская детская музыкальная школа», воспитанники и сотрудники Молодежного центра «Крылья».
В рамках фестиваля-конкурса членами жюри проводятся мастер-классы, посвященные проблемам вокально-хоровой работы.
В III Открытом фестивале-конкурсе вокально-хорового искусства «Солнечный круг» приняло участие около 800 человек, в том числе: 35 вокально-хоровых коллективов (в том числе два дуэта), 75 солистов из 15 муниципальных образований Московской области; возраст участников составил от 7 до 72 лет.
По результатам конкурсных прослушиваний присуждены следующие награды:
- Гран-при фестиваля-конкурса,
- 13 Дипломов I степени,
- 12 Дипломов II степени,
- 10 Дипломов III степени,
- 29 специальных призов и Дипломов.
Для многих участников фестиваль-конкурс стал первым конкурсным опытом, для многих – первой ступенькой к победам на областных конкурсах и фестивалях.
Смотр-конкурс детского художественного творчества «Мамочка любимая моя» учрежден Администрацией городского поселения Монино в 2006 году. В нем принимают участие детские творческие коллективы дошкольных образовательных учреждений, воспитанники Центра творческого развития личности «Лотос», Центра детского творчества «Апельсин», расположенные на территории городского поселения Монино.
Смотр-конкурс проводится ежегодно по четырем номинациям: художественное слово, изобразительное искусство и декоративно-прикладное творчество, хореографическое искусство, вокальное искусство. В нем традиционно принимает участие дети в возрасте от четырех до семи лет.
В 2008 году Третий смотр-конкурс детского художественного творчества «Мамочка любимая моя» в городском поселении Монино был проведен со 2 октября по 28 ноября. Количество участников 421 человек, что является 100% охватом детей 5-6 лет, проживающих на территории городского поселения Монино.
Дипломы I степени и ценные призы – МДОУ детский сад № 11 ЩМР, ДОУ детский сад № 46 «Мотылек» ВВА им.Ю.А. Гагарина;
Дипломы II степени и ценные призы - ДОУ детский сад № 47 «Бельчонок» ВВА им. Ю.А. Гагарина, МДОУ детский сад № 37 «Радуга» ЩМР; Диплом III степени не был присужден никому;
Памятные дипломы участников и ценные призы - ДОУ детский сад № 44 «Улыбка» ВВА им. Ю.А. Гагарина, МДОУ детский сад № 7 ЩМР, Центр детского творчества «Апельсин».
Памятными Дипломами и ценными призами награждено 9 педагогических работников.
Дипломом и специальным призом «За большой вклад в развитие детского художественного творчества в городском поселении Монино» награжден индивидуальный предприниматель Д.А. Бухонов.
Торжественная церемония награждения победителей, заключительный концерт и выставка детских работ в номинации рисунок и декоративно-прикладное творчество были проведены 28 ноября 2008 в Большом зале ФГУ «25 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России и приурочены к празднованию Дня матери, 55 многодетным матерям, проживающим на территории городского поселения Монино, были вручены кондитерские наборы.
Лауреаты и дипломанты конкурсов принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в рамках культурной и молодежной политики.
В рамках празднования Дня Монино было проведено два творческих конкурса, ставших традиционными: конкурс декоративно-прикладного творчества «Жар-птица» и фотоконкурс «Уголок России - отчий дом».
В конкурсе декоративно – прикладного творчества «Жар-птица» приняли участие 26 человек в возрасте от 5 до 65 лет, в том числе воспитанники Центра творческого развития личности «Лотос», Центра творческого развития и гуманитарного образования «Романтик» Щелковского муниципального района. Участники конкурса представили работы в различных номинациях: бисероплетение, аппликация, роспись, композиции из природных материалов, резьба по дереву. Члены жюри решили наградить всех участников конкурса дипломами «За участие» и памятными подарками.
В фотоконкурсе «Уголок России – отчий дом» приняло участие 6 человек. На выставке участников фотоконкурса было представлено более 60 работ. Темой для большинства работ конкурсантов стали природа родного края, красивейшие представители флоры и фауны, в объектив внимательного взгляда попали и любимые домашние животные, а также жанровые сцены, связанные с буднями и праздниками жителей Монино.
Гран-при фотоконкурса завоевал Александр Молчанов; Дипломом I степени и памятным подарком награжден: Сергей Молчанов; Дипломом II степени и памятным подарком награждена Ольга Тамбовцева; Дипломами III степени и памятными подарками награждены: Олег Танайлов, Сергей Дугинов.
В 2008 году для трудовых коллективов муниципальных и государственных учреждений культуры, физической культуры и спорта, образования, членов общественных объединений были организованы экскурсионные поездки по Подмосковью (Суздаль, Углич-Мышкин, Сергиев Посад).
Большая многолетняя работа краеведов-монинцев завершилась в 2008 году изданием Книги памяти городского поселения Монино. Автором книги является житель поселка Монино ветеран Великой Отечественной войны Борис Иванович Головин, консультантом Герой Советского Союза, Почетный гражданин Щелковского муниципального района, Почетный гражданин Московской области, генерал-лейтенант в отставке Аркадий Федорович Ковачевич.
Благодаря огромному труду, кропотливой поисковой работе автора и коллектива рабочей группы, в состав которой вошли члены Совета ветеранов поселка Монино, Военно-патриотического клуба «Авиатор»: Я.И.Борейко, В.В.Осипов, А.Ф.Богомолов, другие участники Великой Отечественной войны; юные следопыты – учащиеся местных школ, были собраны и систематизированы уникальные сведения о наших земляках, не вернувшихся с полей сражений. В книге размещена информация (биографические данные, краткие биографические зарисовки) о 341 монинце, погибшем в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. (имена некоторых из них упоминаются впервые). Кроме сведений о погибших, в ней размещены их фотографии (те, которые удалось отыскать), а также снимки некоторых памятников и монументов, расположенных на территории городского поселения Монино.
В августе 2008 года на Дне Монино прошла презентация и другого уникального издания – книги «Городское поселение Монино», изданного тиражом 500 экземпляров. Краеведческое исследование развития территории поселка Монино с момента образования до сегодняшних дней достаточно полно и достоверно отражает сведения об организациях, осуществляющих деятельность на территории поселения, заслуженных гражданах, наиболее значимых событиях, происходивших в Монине, памятных датах. Материал собирался автором на основе архивных данных, фотографий и документов из архивов организаций и семейных архивов. К созданию книги привлекались также и общественные организации Монино. В 2009 году планируется переиздание книги с учетом замечаний и поправок, внесенных жителями Монино.
Доля расходов на культуру в бюджете городского поселения составила:
- в 2005 - |
6,12%; |
- в 2006 - |
24,27%; |
- в 2007 - |
2,25% |
- в 2008 - |
9,13% |
Расходы на культуру из бюджета городского поселения в расчете на одного жителя составили в 2008 году 158,5 рублей (в 2007 - 31,2 рубля).
Физическая культура и спорт
В 2008 г. из местного бюджета на развитие физкультуры и спорта выделено 2615,2 тыс.рублей или 98,4 % к плану (в 2005 году - 755,0 тыс. рублей или 97,9 % к плану, в 2006 -1735,1 тыс. руб. или 96,6 % к плану, в 2007 - 2485,5 тыс.рублей или 99,9 % к плану ).
Количество жителей, занимающихся физкультурой и спортом в различных группах физкультурно-оздоровительной направленности и спортивных секциях, составляет более 4500 человек, что составляет 19,5% от общей численности населения (в 2007 – 4000 человек и 17,5%).
В Монине имеются спортивные сооружения, находящиеся в ведении государственных и муниципальных учреждений, в том числе - образовательных, дошкольных, в которых предоставляются физкультурные услуги:
- в ВВА им.Ю.А.Гагарина: плавательный бассейн (25 м, 6 дорожек) с прыжковым устройством и ванной для подводного плавания, Крытый спортивный комплекс (два спортивных зала, теннисный корт), лыжная база, 2 гимнастических городка, 2 баскетбольные, 2 волейбольные и 1 гандбольная площадки, 4 открытых теннисных корта, 1 хоккейная коробка, стадион (регбийное поле), круговая беговая дорожка (дистанция 100 м);
- в общеобразовательных школах МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева, МОУ СОШ № 2 им. С.И. Руденко, МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского.: 4 спортивных зала, 3 спортивные площадки (волейбольные, футбольные), 3 разминочных (гимнастических) комплекса, круговая и прямая беговые дорожки;
- 1 спортивный зал ДОУ № 44 «Василек»;
- в Муниципальном учреждении поселка Монино Культурно-спортивный комплекс «Локомотив»: футбольное поле, волейбольная площадка, разминочный комплекс (шведская стенка, брусья, турники и т.п.), беговая дорожка, в зимнее время – лыжная трасса, каток; детская спортивно-игровая площадка;
- в Центре творческого развития личности «Лотос» - спортивные залы;
- Центр детского творчества «Апельсин» - спортивные разминочные залы;
- 25 Дом офицеров (гарнизона): зал тренажеров, залы для занятий шейпингом, аэробикой и т.п.
Общая единовременная пропускная способность спортивных сооружений - 465 чел; бассейна - 45 чел.
С целью формирования среди населения потребности в занятиях физической культурой и спортом были построены две хоккейные коробки (на территории спортивного комплекса ВВА и на стадионе КСК «Локомотив»), открыта секция каратэ в МУ поселка Монино КСК «Локомотив», туристический клуб в МУ ГПМ «Молодежный центр «Крылья».
Планируется сооружение дворовых спортивно-игровых площадок при домах-новостройках.
Наиболее популярными у населения являются такие виды спорта как: плавание, волейбол, баскетбол, футбол, легкая атлетика, лыжи, большой теннис, восточные единоборства, регби.
В поселении функционируют детско-юношеские спортивные секции и группы, секции для взрослых (теннис, регби, футбол, мини-футбол, плавание, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, силовая гимнастика, атлетическая подготовка, лыжный спорт, карате, борьба, ритмика, рукопашный бой). В них занимается более 530 детей и подростков школьного возраста, что составляет более 11,0% к их общей численности.
Спортивная жизнь поселения в 2008 году была насыщена соревнованиями, играми и другими спортивными мероприятиями. Задача была одна: всеми формами и методами работы спортивных функционеров и спортивной общественности привлекать жителей, и, прежде всего детей и молодежь, к активным постоянным занятиям физической культурой и спортом. Свидетельством широкого развития массового спорта в поселении являются наши спортсмены, ежегодно принимающие участие и занимающие призовые места во Всероссийских, областных и районных соревнованиях:
Всероссийские соревнования
- XXVI Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»;
- Всероссийский пробег памяти первого летчика-космонавта СССР Ю.А. Гагарина;
- Московский Международный легкоатлетический пробег;
- Международный «Космический марафон»
Областные соревнования
- Кросс наций 2008
Районные соревнования
- чемпионат Щелковского муниципального района по футболу (1 место)
- Первенство Щелковского муниципального района по волейболу среди мужских команд (1 место);
- Кубок Щелковского муниципального района по волейболу среди мужских команд (1 место);
- Соревнования по баскетболу среди девушек (3 место);
- Соревнования по баскетболу среди юношей (2 место);
- Соревнования по баскетболу «Весенние ласточки» среди девушек (2 место);
- Соревнования по баскетболу «Весенние ласточки» сред юношей (2 место);
- Кубок Щелковского муниципального района по баскетболу среди мальчиков, посвященный Дню космонавтики (2 место);
- Отборочный тур по баскетболу среди юношей на областную спартакиаду школьников (3 место);
- Отборочный тур по баскетболу среди девушек на областную спартакиаду школьников (2 место);
- Кубок района по баскетболу среди юношей, посвященный памяти В.М. Егорова (2 место);
- Кубок района по баскетболу среди девушек, посвященный памяти В.М. Егорова (2 место);
- Кубок по стритболу на приз Главы Щелковского муниципального района, женщины (2 место);
- Кубок по стритболу на приз Главы Щелковского муниципального района, мужчины (3 место)
- Зимняя Спартакиада Щелковского муниципального района (плавание, лыжная гонка, футбол, хоккей, перетягивание каната, 1 место- лыжные гонки, мужчины, 1 место- плавание женщины и мужчины, 5 – общекомандный зачет)
- Летняя Спартакиада Щелковского муниципального района (легкая атлетика, мини-футбол (3 место), соревнования спортивных семей (6 место), волейбол (2 место), гиревой спорт (5 место), перетягивание каната (5 место), стритбол (мужчины и женщины(3 место), шахматы(1 место)
Межмуниципальные соревнования
- Спартакиада, посвященная 63-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию КСК «Городищи» (городское поселение Свердловский) по следующим видам спорта: волейбол, футбол, мини-футбол, легкая атлетика, настольный теннис, гиревой спорт, армрестлинг, перетягивание каната, дартс (5 место);
- Участие в открытом первенстве г. Лосино-Петровский по баскетболу среди мужских и женских команд любой возрастной категории от 18 и старше (1 место и 2 место);
- Турнир по волейболу среди ветеранов (2 место).
Проведено более 20 спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта для взрослых, школьников, ветеранов и инвалидов, в которых приняло участие свыше 1500 человек. Многие из них были посвящены наиболее значимым и памятным датам: Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню Военно-воздушных сил и др.
Основную работу по вовлечению населения в активные физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия, пропаганду здорового образа жизни проводит коллектив Муниципального учреждения поселка Монино «Культурно-спортивный комплекс «Локомотив», отметивший в прошедшем году свое 5-летие. Благодаря его работе налажена система проведения детских соревнований по футболу и мини-футболу, волейболу, хоккею.
В КСК «Локомотив» сформированы команды по следующим видам спорта: две детские по мини-футболу и футболу разных возрастных групп, одна - взрослая, по волейболу, одна – по баскетболу, одна – по стритболу, одна – по легкой атлетике. Спортсмены принимали участие в поселковых и районных соревнованиях
Весной и осенью 2008 г. проводились соревнования по футболу среди дворовых команд поселка Монино. Одновременно были проведены детские соревнования и массовые развлечения «Веселые старты». Победителям вручались сладкие призы и школьно-письменные принадлежности.
Всего в этих мероприятиях приняли участие 430 (в 2004 - 300, в 2005 - 350, в 2006 - 370, в 2007 - 400) человек.
Радует спортивную общественность и то, что в его окрестностях по инициативе Правительства Московской области строится стадион для игры в регби, который будет отвечать всем требованиям, предъявляемым к современным сооружениям.
Функциональные возможности стадиона предполагают проведение на нем как тренировок, так и соревнований по регби различного уровня – начиная от городских и областных, заканчивая всероссийскими и международными, а также занятия спортом и проведения активного досуга всех социальных и возрастных групп населения.
В состав стадиона входят: трибуны на 9000 посадочных мест, комментаторская зона, игровое поле размером 120 на 71 метр с натуральным покрытием, с подогревом и поливом, автостоянка на 483 машиноместа, стоянка спецтранспорта по обслуживанию матчей (медслужба, милиция, телевидение), вспомогательные инженерные объекты.
В подтрибунных помещениях будут расположены раздевалки, тренажерный зал, массажные кабинеты, 20 комнат для реабилитации спортсменов, административные помещения, интернет-кафе, спортивный магазин, фотостудия, оздоровительный центр, парикмахерская, фитнес-бар. Площадь территории 10,1 га, площадь застройки 2,243 га.
До настоящего времени велись общестроительные работы на Северной, Южной, крытых Западной (на 3150 мест) и Восточной (на 3300 мест) трибунах, устройство игрового поля, монтаж инженерного оборудования на Западной трибуне, строительство вспомогательных инженерных объектов и установка постоянного ограждения стадиона. В связи с нестабильным положением в экономике строительство временно приостановлено.
Состояние общественного порядка и обеспечения безопасности граждан
Территорию поселения обслуживают два отделения милиции: Отделение милиции по городскому округу Лосино-Петровский (открытая часть поселка Монино и поселок Лесные Поляны) и Отдел внутренних дел поселка Монино Щелковского района Московской области (закрытая часть гарнизона). В Монино имеются также подразделения ГИБДД ОВД поселка Монино и МРЭО 6 Управления 8 ГУ МВД РФ.
Территорию поселения обслуживают два отделения милиции: Отделение милиции по городскому округу Лосино-Петровский (открытая часть поселка Монино и поселок Лесные Поляны) и Отдел внутренних дел поселка Монино Щелковского района Московской области (закрытая часть гарнизона). В Монино имеются также подразделения ГИБДД ОВД поселка Монино и МРЭО 6 Управления 8 ГУ МВД РФ.
За отчётный период зарегистрировано:
Правонарушения |
Всего |
В том числе: |
|
по открытой территории |
по закрытой территории |
||
Преступления |
124 |
67 |
57 |
в том числе: |
|
|
|
-тяжкие |
39 |
21 |
18 |
- средней тяжести |
52 |
28 |
24 |
из них: |
|
|
|
- грабежи (раскрыты) |
13 (6) |
5 (3) |
8 (3) |
- квартирные кражи (раскрыты) |
24 (4) |
14 (3) |
10 (1) |
- кражи из садовых домиков (раскрыты) |
12 (3) |
12 (3) |
- |
- кражи из сумок и автомобилей |
20 (4) |
15 (4) |
5 (-) |
- угон автомобилей |
23 (5) |
21 (3) |
2 (2) |
|
|||
Привлечено к административной ответственности всего чел. |
680 |
523 |
157 |
в том числе: |
|
|
|
- за мелкое хулиганство |
54 |
38 |
16 |
- за появление в нетрезвом виде в общественном месте |
259 |
225 |
34 |
- за распитие спиртных напитков в общественном месте |
260 |
196 |
64 |
- за мытьё машин в неустановленном месте |
37 |
37 |
- |
|
|||
Находятся на профилактическом учёте в ОДН всего чел. |
34 |
|
12 |
в том числе: |
|
|
|
- несовершеннолетних |
20 |
|
10 |
- родителей, отрицательно влияющих на детей |
14 |
|
2 |
Реально повлиять на сокращение количества преступлений, связанных с квартирными кражами может постановка квартир на Пульт централизованной охраны, а на обеспечение общественной безопасности – установка камер видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан и в подъездах домов.
В настоящее время мизерная часть квартир находится под охраной, а видеокамеры установлены только в ООО «Фаворит», ООО «Дельта», ООО «Альтаир». Эту работу необходимо продолжить и в этом году.
В целях профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в 2008 году проводились профилактические мероприятия: «Подросток», «Дети на улице», «Группа риска», «Здоровый образ жизни», «Подросток – улица», «Подросток – семья», «Подросток – игла», «Наши дети» и т.д.
В 2008 году Администрация городского поселения Монино выступила инициатором проведения совместно с сотрудниками милиции, социальными педагогами и представителями Молодежного центра «Крылья» рейдов по подведомственной территории с целью проверки состояния и обеспечения общественной безопасности населения. Всего было проведено 34 рейда по открытой территории Монино и 3 – по закрытой. В ходе рейдов особое внимание уделялось местам концентрации молодежи и обеспечению общественной безопасности на территориях учреждений школьного и дошкольного образования.
Положительным является то, что сотрудники отделений милиции участвуют в проведении рейдов Администрации городского поселения, осуществляют патрулирование в местах массового пребывания граждан в дни проведения общепоселковых мероприятий (День Победы, День Монино, Проводы зимы и другие), следят за общественным порядком в период проведения мероприятий в монинских средних школах. Контролируют соблюдение порядка в местах проведения жителями поселения своего досуга – игровых залах, Гарнизонном Доме офицеров, и т.п. Благодаря усилиям сотрудников правоохранительных органов в период проведения таких мероприятий не было допущено грубых нарушений общественного порядка и преступлений.
В 2008 году были проведены торжественные проводы 8 призывников поселения на военную службу по призыву в ряды Вооруженных сил Российской Федерации, на которых с напутственными словами выступали Глава городского поселения Монино, депутаты Совета депутатов городского поселения Монино и Щелковского муниципального района, представители ветеранской организации и заслуженные жители городского поселения Монино. Призывникам были вручены ценные подарки.
По 70 гражданам (2007 – 62), систематически уклоняющимся от прибытия в ОВК по повесткам, проводился розыск во взаимодействии с отделениями милиции. С помощью сотрудников милиции 3 человека в принудительном порядке доставлены на призывную комиссию ОВК.
Работа с населением
Одной из важнейших задач Администрации городского поселения Монино является работа с людьми, а в этой работе мелочей не бывает. Это на поверхностный взгляд кажется, что Администрация занимается только хозяйственными делами – очисткой снега и парковками, освещением и уборкой дворов, ремонтом крыш и отопительных систем, озеленением и отловом безнадзорных животных. На самом деле каждая из сотен задач – до самых, казалось бы, незначительных в масштабах поселения – это, в первую очередь, мироощущение жителей. Конечно, сделать все и сразу не получается. Вот тут и нужна система приоритетов. Во многом они определяются финансовыми возможностями поселения, но мнение жителей, их интересы играют далеко не последнюю роль. Знание проблем жителей и своевременное реагирование на них, обеспечение удобных и комфортных условий проживания на территории поселения, создание эффективной экономики является основой всей деятельности органов местного самоуправления городского поселения Монино.
В 2008 году, как и в предыдущие годы, применялись различные формы работы с населением. Глава городского поселения Монино и депутаты неоднократно проводили встречи с жителями в Гарнизонном Доме офицеров (они были организованы совместно с командованием Монинского гарнизона), посещали трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций городского поселения Монино.
За последние годы сложился крепкий и работоспособный состав активистов, людей, которым небезразлична судьба Монино. Это и старшие по домам и подъездам, председатели уличных комитетов, представители различных общественных объединений, просто жители, имеющие активную гражданскую позицию. В их числе хотелось бы особо отметить ЕГОРКИНУ Н.В., МИХАЙЛОВУ Р.М. и других.
Активно заявляют о себе местные отделения партий: КПРФ, «Единая Россия» и другие. Надеюсь на плодотворное сотрудничество и помощь с их стороны в решении проблем поселения и в дальнейшем.
На встречах с жителями понимаешь, что их более всего волнуют вопросы благоустройства поселения, жилищного строительства, состояние жилищно-коммунального хозяйства и тарифы на услуги ЖКХ, организация кладбища, социальное обеспечение и предоставление льгот различным категориям граждан, предоставление земельных участков под различные нужды и многие другие.
Но важнее всего в этой работе наладить обратную связь, поэтому по всем поднимаемым жителями вопросам Администрация городского поселения Монино старается делать максимум возможного.
В 2008 году поступило всего 1147 обращений граждан (напомню, что численность населения поселения составляет около 23000 человек).
Работа с устными обращениями граждан осуществляется во время приема населения главой поселения еженедельно по четвергам с 9.00, заместителем главы администрации по вторникам с 9.00, депутатами по графику, утвержденному решением Совета депутатов.
Более 119 человек по самым различным поводам обратились на прием по личным вопросам к главе поселения и заместителю главы администрации.
Письменно в Администрацию обратились 1028 человек (в 2003 – 561, в 2004 – 1198, в 2005 – 890, в 2006 – 649, в 2007 - 550).
Наибольшее число обращений поступило по вопросам:
- землепользования - 198 (в 2005 – 505, в 2006 – 185, в 2007 - 134), в том числе: предоставления земельных участков; приватизации их (аренде); утверждения границ земельного участка и др.;
- строительства и архитектуры – 334 (в 2005 – 135, в 2006 – 187, в 2007 - 141): индивидуального жилищного строительства, строительства объектов социально-культурной сферы, перепланировки, присвоения адреса и др.;
- жилищным – 318 (в 2005 – 47, в 2006 – 86, в 2007 - 113): улучшение жилищных условий, предоставление жилья, признания малоимущими и т.д.;
- коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда – 101 (в 2005 – 69, в 2006 – 36, в 2007 - 94): благоустройство, водо- и теплоснабжение, ремонт квартир и подъездов домов, тарифы на ЖКУ;
- социального обеспечения – 41 (в 2007 – 52): оказание материальной помощи в трудных жизненных ситуациях;
- торговли и бытового обслуживания населения – 67 (в 2007 – 36).
Коллективных обращений поступило 42 (в 2005 – 33, в 2006 – 34, в 2007 - 32), в том числе две благодарности. От льготной категории граждан 11 (в 2005 – 14, в 2006 – 13, в 2007 – обращения не поступали).
Все обращения граждан были рассмотрены в срок, 808 (в 2007 – 352) обращений граждан были решены положительно, на 301 (в 2007 – 247) обращение даны разъяснения, на 27 (в 2007 – 14) обращений после тщательной проработки были подготовлены ответы с отказом в удовлетворении просьб заявителей. По ряду обращений проводились проверки с выходом (выездом) на место (11). Обращения по вопросам, не входящим в компетенцию Администрации, были направлены в соответствующие государственные органы и иные органы местного самоуправления.
Говоря о тематических разделах обращений граждан, следует особо отметить увеличение их количества в таких актуальных разделах как «Экология и землепользование» (несмотря на то, что вопросы регулирования земельных отношений относятся к полномочиям Щелковского муниципального района), «Строительство», «Торговля и бытовое обслуживание».
Рост количества обращений произошел и по разделам «Жилищные вопросы», «Коммунальное и дорожное хозяйство». Данные сферы деятельности поселенческого хозяйства по-прежнему остаются одной из самых проблемных.
Уменьшение количества обращений по таким разделам, как «Вопросы социального обеспечения», «Образование» и «Деятельность органов местного самоуправления» что свидетельствует, прежде всего, о четкой работе соответствующих органов и подразделений Администрации, эффективной разъяснительной работе при взаимодействии с населением, а также через средства массовой информации.
По графику ведут прием населения представители общественных объединений поселения: Монинского отделения Всероссийского общества инвалидов, Некоммерческой организации Благотворительного фонда помощи детям-инвалидам и их семьям «Дети Феникса» и других.
Регулярно прием граждан ведут представители общественной приемной Губернатора Московской области, депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Московской областной Думы, на которых нередко присутствуют также глава городского поселения Монино, депутаты. Такая организация приема граждан позволяет решить многие вопросы, поставленные заявителем, в кратчайшие сроки или ускорить рассмотрение обращения гражданина. Ведь так или иначе жители, обращаясь к властям, надеются на решение своих проблем и вопросов.
Награды и поощрения
В отчетном году за активную общественную работу, многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм, добросовестное исполнение служебного долга 100 человек (23 жителя и 77 работников различных предприятий, организаций и учреждений поселения) были поощрены денежными премиями и отмечены Почетной грамотой Главы городского поселения Монино, Почетной грамотой Совета депутатов городского поселения Монино, им объявлялись благодарности, вручались ценные подарки (в 2004 году – 12 и 114; в 2005 – 87 и 84, в 2006 – 44 и 72, в 2007 – 40 и 77 соответственно).
Средства массовой информации
В 2008 году увидели свет 26 выпусков (в 2006 – 24, в 2007 - 26) официального средства массовой информации Администрации и Совета депутатов городского поселения Монино - газеты «Монинский вестник». Газета выходила два-три раза в месяц тиражом 1000-3000 экземпляров и распространялась бесплатно. Возможность получить газету имели все желающие в пяти пунктах распространения (киоски Роспечати и книжные киоски). Часть тиража также передавалась в организации и учреждения, в общественные объединения, а также осуществлялась адресная доставка.
Информирование населения городского поселения Монино осуществляется также через существующие в поселке коммерческие локальные информационные сети, радиоузел Гарнизонного дома офицеров. Полезная информация регулярно размещается на информационных стендах, установленных в удобных для жителей местах (на ул.Красовского – 2 стенда, на ул.Авиационная – 1, на ул.Центральная – 2, на ул.Новинское шоссе – 1, на ул.Заводская в п.Лесные Поляны – 1).
В 2008 г. на мероприятия по информированию населения из местного бюджета было выделено 816,1 тыс. рублей (в 2006 - 649,0, в 2007 – 695,0) .
Местное самоуправление
Структуру органов местного самоуправления городского поселения Монино составляют:
- представительный (законодательный) орган местного самоуправления - Совет депутатов городского поселения Монино (далее – Совет депутатов);
- глава муниципального образования (высшее должностное лицо) - Глава городского поселения Монино;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – Администрация городского поселения Монино;
- контрольный орган местного самоуправления – Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Монино.
По состоянию на 01.01.2009 в составе Совета депутатов - 15 депутатов. Возглавляет работу Совета депутатов его председатель КУРБАТОВ Михаил Алексеевич.
В структуре Совета депутатов – четыре постоянно действующих комиссий, каждая из которых занимается деятельностью по своему направлению:
- Комиссия по экономическому развитию, управлению муниципальной собственностью, законности и правопорядку.
- Комиссия по социальной защите, физической культуре и спорту, культуре и делам молодежи.
- Комиссия по землепользованию, экологии, природопользованию, строительству и благоустройству
- Комиссия по потребительскому рынку и жилищно-коммунальному хозяйству.
В течение 2008 года проведено 25 заседаний Совета, на которых принято 83 жизненно важных для социально-экономического развития поселения решений, из них по вопросам организации местного самоуправления - 28, по вопросам муниципальной собственности, финансов и бюджета, налогов и сборов - 22, по земельным вопросам, экологии и благоустройству - 6, по социальной защите граждан - 4, по иным вопросам ненормативного характера – 28.
Постоянное внимание проблемам жителей поселения в 2008 году уделяли депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района: по 12 избирательному округу ВОЛКОВ Юрий Александрович; по 11 избирательному округу – ХАЛЯПИН Сергей Васильевич.