Отчёт Главы городского поселения Монино за 2010 год
Прошел очередной год жизни городского поселения Монино - год работы Администрации городского поселения Монино по решению вопросов местного значения нашего муниципального образования . Год , в течение которого произошли и совсем незначительные события, и события, заложившие основополагающие направления развития нашего поселения на ближайшие годы.
Вместе с 2010 годом закончился переходный этап реализации Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления поселения относятся 33 вопроса местного значения, 9 вопросов, не отнесенные к вопросам местного значения поселений, и иные государственные полномочия, в решении которых наше участие предусмотрено федеральными законами.
Муниципальное образование городское поселение Монино живет и развивается самостоятельно, то есть реализ ует принципы местного самоуправления с 1996 года, и все это время суть деятельности органов местного самоуправления оставалась неизменной : создание комфортной среды проживания , решение повседневных нужд населения, контроль за «болевыми точками », начиная с состояния объектов социальной инфраструктуры и жилищно -коммунального хозяйства , в том числе износившихся инженер ных коммуникаций, и заканчивая вопросами открытия военного городка и передачи объектов государственного жилищного фонда в муниципальную собственность.
Этим заботам и была посвящена повседневная деятельность органов местного самоуправления городского поселения Монино в 2010 году.
Общие сведения о городском поселении Монино
Городское поселение Монино расположено в восточной части Московской области, граничит на севере с территорией города Лосино -Петровский, на юге и востоке - с территорие й Ногинского района, на западе - с территорией Щелковского района . Территория поселения прилегает к Федеральной магистральной автомобильной дороге М -7 «Волга » (38 -м км Горьковского шоссе ), через нее проходит участок Московской железной дороги Горьковского направления.
В состав городского поселения Монино с 01.01. 2006 года входят:
- рабочий поселок Монино;
- поселок Лесные Поляны.
Общая площадь территории поселения – 2000 га.
По данным Щелковского территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области расчетная численность постоянного населения городского поселения Монино на 01.01.2010 составляла 18683 человека (01. 01.2008 – 18981, 01.01. 2009 – 18844).
Всероссийская перепись населения -2010
С 14 по 25 октября 2010 года в стране прошла Всероссийская перепись населения -2010.
В ходе подготовки к переписи органами и структурными подразделениями Администрации городского поселения Монино была проведена большая работа : составлен список домов для создания базы данных о численности населения по каждому дому, необходимой для формирования переписных и инструкторских участков. В Монине на территории гарнизона расположено 85 многоквартирных домов (4759 квартир ), на открытой территории - 42 многоквартирных дома (2535 квартир ), в частном секторе – 487 дома, в поселке Лесные Поляны – 87 домов.
В результате проведенной инвентаризация адресного хозяйства (наличие и состояние указателей с названиями улиц , номерами домов и квартир) на улицах Московская , Комсомольская, Южная, Дружбы. Новинское шоссе заменено 100% аншлагов (40 многоквартирных домов ), а взамен недостающих и пришедших в негодность изготовлены аншлаги с названиям и улиц (всего 5) и номерные знаки (42).
В поселении было сформ ировано 3 переписных участка , 12 инструкторских участков, 12 – стационарных. Требуемое количество переписного персонала составило 102 человека , приняли непосредственное участие в переписи населения 78 человек.
Перепись прошла очень активно , нас очень порадовало, что подавляющее большинство граждан продемонстрировало активную жизненную позицию , показав очень высокие результаты . Около 20,0 тысяч жителей поселения принял и переписчиков у себя дома , более 2,5 тысяч человек пришл и сообщить свои данные на стационарные переписные участки.
Хочется поблагодарить наших земляков за их сознательность, благодаря которой перепись оказалась состоявшейся . Кроме того, мы благодарим за помощь в переписи органы Щелковского УВД за обеспечение безопасности переписчиков , а также организации , которые предоставили помещения для размещения инструкторских и стационарных участков.
Многие спрашивают, каково социальное значение переписи? Известно, что финансирование социальной сферы в России производится на основе нормативов, рассчитываемых на каждого человека. От того, сколько людей живёт в том или ином поселении, городе, районе, субъекте Федерации, будет зависеть объём средств из бюджета, выделяемых на строительство и содержание детских сад ов и школ, поликлиник и больниц, библиотек и кинотеатров. Зависит от численности населения и финансирование транс портной инфраструктуры . Сейчас особенно востребованы данные о безработице в регионах , поскольку от этого зависит объём помощи для безработных и средств на их переобучение .
Экономическое значение переписи состоит в том, что принима ть правильные решения в экономике невозможно, не имея точных статистических данных о населении . Если у руководства страны , региона, муниципального образования будут достоверные данные о возрастной и половой структуре населения, оно сможет спрогнозировать, в чём наши граждане будут больше нуждаться через несколько лет - в салонах для новобрачных или магазинах для ветеранов, специализированны х клиниках или новых детских садах.
Сведения, которые можно получить из переписных листов о представителях нового для нашей страны класса - работодателей, позволят точно прогнозировать и стимулировать развитие частного предпринимательства. В свою очередь, представители бизнеса смогут судить по данным переписи о состоянии на рынке труда и - что еще важнее - на потребительском рынке.
Окончательные итоги ВПН -2010 будут подведены в конце 2012 года . В IV квартале 2013 г. планируется осуществить официальную публикацию окончательных итогов переписи .
На основании анализа данных проведенной переписи методом прямого счета комисс ией Администрации городского поселения Монино была установлена фактическая численность населения - 22716 человек, в том числе :
- в рабочем поселке Монино - 22488;
- в поселке Лесные Поляны - 228
из них:
- детей от 0 до 14 лет - 2611;
- детей и подростков от 15 до 18 лет включительно - 768;
- молодежь от 19 до 30 лет - 3665.
Введение
Деятельность органов местного самоуправления в 2010 году была направлена на реализацию основной задачи - улучшение качества жизни в поселении . Одним из показателей качества жизни населения и деятельности органов местного самоуправления можно считать обеспеченность жителей бюджетными средствами. За 2010 год общая бюджетная обеспеченность жителей поселения увеличилась на 60,797 млн. руб. или на 285% (за 2008 год – было зафиксировано увеличение на 5696,0 тыс . руб. или на 17%, за 2009 – уменьшение на 121,9 тыс. руб. или на 0,4%,) и составила 4123 рублей на одного жителя ( в 2008 году – 1738 рублей , в 2009 - 1743 рубля ).
Ключевым направлением деятельности в 2010 году оставалась организация эффективного функционирования муниципальных предприятий и учреждений: культуры, физической культуры и спорта; реализация молодежной и социальной политики; поддержание и развитие благоустройства. Особое внимание уделялось взаимодействию с населением , поддержке инициатив населения (создание Некоммерческого партнерства «Клуб деловых людей ») и вовлечению активных граждан в процессы организации и координации мероприятий в социальной сфере (празднование 65-летия со дня великой Победы, День России, День Монино, Всероссийская перепись населения и иные ). В деятельности администрации стоит отметить активную работу по привлечению средств из федерального (Фонд содействия реформированию ЖКХ) и регионального бюджетов, внебюджетных средств, а также оптимизацию расходов бюджетных средств в муниципальных учреждениях социальной сферы.
Наряду с бюджетной сферой важнейшим направлением деятельности является управление и координация деятельности предприятий коммунального хозяйства независимо от форм собственности, в том числе товариществ собственников жилья (ТСЖ), организация взаимодействия с региональными энергетическими, дорожными, транспортными хозяйствами Московской области и Щелковского муниципального района, взаимодействия коммунальных служб с населением.
В течение года был проведен ряд общественных обсуждений, публичных слушаний по различным местным вопросам.
Также была закончена работа по разработке Правил землепользования и застройки городского поселения Монино. В настоящее время проект этого очень важного для поселения документа вынесен на публичное обсуждение , слушания по правилам землепользования состоятся в апреле 2011 г. Продолжается работа по формированию Генерального плана развития поселения.
Во многом 2010 год стал для органов местного самоуправления годом разработки стратегии интенсивного развития поселения. Видение долгосрочной перспективы развития поселения позволит нам в дальнейшем наращивать эффективность работы органов местного самоуправления с целью удовлетворения потребности его жителей в комфортном и удобном проживании, соблюдения социальных стандартов; обеспечить не только функционирование, но и развитие городского поселения Монино.
Информация об отчетном периоде высшего должностного лица городского поселения Монино, которым в соответствии с пунктом 1 статьи 28 главы IV Устава городского поселения Монино (далее - Устав), является Глава городского поселения Монино (далее – Глава ), представляется вашему вниманию.
Работа Администрации городского поселения Монино в сфере установленных функций. Нормотворческая деятельность.
Одним из основных направлений работы Главы является нормотворческая деятельность, совершенствование нормативной базы, направленное на укрепление документально-правового фундамента для полноценного осуществления полномочий органом исполнительно -распорядительной власти поселения – Администрацией городского поселения Монино (далее – Администрация ).
Так, в пределах полномочий Главой городс кого поселения Монино в 2010 году было подписано 445 постановлений, 255 распоряжений по основной деятельности (2009 – 181) и 192 - по личном у сос таву (2009 – 296).
Кроме того, в 2010 году на 17 заседаниях представительного органа городского поселения было принято 62 решения, инициатором внесения на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Монино (далее – Совет депутатов) более половины из которых (37 из 62 документов) выступала Администрация.
К разряду нормативных правовых актов относятся 25 из 62 принятых правовых актов . Все они были подписаны и обнародованы в установленном действующим законодательством порядке.
Один из эффективны х методов управления и реализации социальной политики - программно-целевой подход .
На конец 2010 года в Монине действовало 5 приоритетных целевых муниципальных программ . В 2010 году принята долгосрочная Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Монино на 2011 -2013 годы ».
В отчетном периоде за счет бюджетных средств было израсходовано в общей сложности более 65,0 млн.руб. (2009 – 6,7 млн.руб.) на финансирования действовавших в 2010 год у муниципальных целевых программ.
Следующим важным направлением нормотворческой работы - разработка нормативных актов, регулирующих местные налоги.
В целях уточнения категорий налогоплательщиков и налоговых льгот в виде освобождения от налогообложения , а также размера налоговых ставок Администрация внесла в Совет депутатов проекты решений «О земельном налоге », «О налоге на имущество физических лиц », которые после принятия их Советом вступили в силу 01.01. 2011.
Организация нормативного правового обеспечения перехода на предоставление органами местного самоуправления , а также муниципальным и учреждениями муниципальных услуг в электронном виде ещё одно из важных направлений нормотворческой деятельности Администрации . По данном у вопрос у подготовлено около 14 правовых актов (постановлений, распоряжений), регулирующих порядок перехода на предоставление услуг в электронном виде , формирования реестра муниципальных услуг, а также порядок подготовки административных регламентов предоставления услуг в электронном виде.
Более 5 лет в поселении не предоставлялись услуги нотариата. Администрацией совместно с Советом депутатов городского поселения Монино более года велась переписка с Московской областной Нотариальной палатой по вопросу назначения нотариуса для осуществления нотариальной деятельности на территории Монино . Совместными усилиями данный вопрос удалось решить в пользу жителей поселения . С октября 2010 года прием граждан ведут два нотариуса по установленному графику. В случае необходимости существует возможность предварительной записи по телефону.
Финансово-экономическое положение. Исполнение бюджета
Бюджет городского поселения Монино – основной финансовый закон, который определяет направления деятельности органов местного самоуправления городского поселения Монино в соответствии с их бюджетными полномочиями и принципами управления финансовыми средствами.
Местный бюджет представляет собой перечень доходов и расходов, утверждаемый решением Совета депутатов городского поселения Монино на текущий финансовый год. Средства, предусмотренные в местном бюджете, расходуются в соответствии с бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления .
Доходы местного бюджета складываются из платежей предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Монино, из платежей граждан за земельные участки, приватизированные квартиры, за индивидуальные жилые дома. От размера поступивших доходов в местный бюджет напрямую зависит развитие социально-культурной сферы городского поселения Монино.
Бюджет городского поселения Монино на 2010 год был сформирован в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Доходная часть бюджета городского поселения Монино за 2010 год исполнена в сумме 93,647 млн. рублей, что составило 105%. За 2009 год она была исполнена в сумме 42,706 млн. рублей, что составило 105,66%. В сравнении двух последних лет видно, что доходная часть бюджета в 2010 году выросла на 50,941 млн. руб.
Структура доходной части бюджета за 2010 год, как и за предыдущие годы, состоит из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений.
Структура доходной части бюджета городского поселения Монино в 2009-2010 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2009 год |
2010 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Всего доходов по бюджету, в том числе: |
42706,2 |
100,0 |
93647,3 |
100 |
Собственные |
41956,2 |
98,2 |
92721,3 |
99,0 |
Субвенции |
750,0 |
1,8 |
926,0 |
1,0 |
Собственные доходы увеличились на 50765,1 тыс . руб. по сравнению с 2009 годом и составили – 92721,3 тыс. руб. или 99 %.
Доходы, в виде субвенций, которые учитываются в составе безвозмездных поступлений, но не являются собственными доходами (ст. 47 БК РФ), увеличились на 176,0 тыс. руб. и составили 926 тыс. руб. или 1,0 %.
В 2010 году безвозмездные поступления (за исключением субвенций ) составили 59722,8 тыс . руб., их удельный вес в общей сумме доходов составил 64,4 %. В 2009 году удельный вес составлял 35,6% от общей суммы собственных доходов.
Таблица № 2
Структура собственных доходов бюджета городского поселения Монино в 2009-2010 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2009 год |
2010 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Всего собственных доходов |
41956,2 |
100,0 |
92721,3 |
100 |
в том числе: |
||||
Налоговые доходы |
25497,8 |
60,8 |
23484,1 |
25,3 |
Неналоговые доходы |
1524,4 |
3,6 |
9514,4 |
10,3 |
Безвозмездные перечисления (за исключением субвенций) |
14934,0 |
35,6 |
59722,8 |
64,4 |
В 2010 году безвозмездные поступления сложились из дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций и прочих безвозмездных поступлений.
Структура средств финансовой поддержки бюджета городского поселения Монино в 2009-2010 годах
тыс. руб.
Вид дохода |
2009 год |
2010 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Безвозмездные поступления |
15605,0 |
100,0 |
60648,8 |
100,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
Дотации |
14826,0 |
95,0 |
7366,0 |
12,1 |
Субсидии |
29,0 |
0,2 |
20509,7 |
33,8 |
Субвенции |
750,0 |
4,8 |
926,0 |
1,5 |
Иные межбюджетные трансферты |
- |
- |
22 |
0,1 |
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций |
- |
- |
31653,1 |
52,2 |
Прочие безвозмездные поступления |
- |
- |
172,0 |
0,3 |
Основная доля дохода в 2009 -2010 года х приходится на налог на доходы физических лиц. Согласно установленному нормативу отчислений от федеральных налогов и сборов в бюджет поселения зачислялся данный доход в размере - 10 процентов.
Структура поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского поселения Монино за 2009-2010 годы
тыс. руб.
Вид дохода |
2009 год |
2010 год |
||
Сумма |
Удельный вес, % |
Сумма |
Удельный вес, % |
|
Всего налоговых и неналоговых доходов |
27101,2 |
100 |
32998,5 |
100 |
Налог на доходы физических лиц |
23078,1 |
85,1 |
23484,1 |
71,2 |
Налог на имущество физических лиц |
824,9 |
3,7 |
1080,9 |
3,3 |
Земельный налог |
1592,9 |
5,9 |
2211,4 |
6,7 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам |
1,9 |
0,1 |
5,4 |
0,02 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки |
842,8 |
3,1 |
773,8 |
2,3 |
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества |
663,0 |
2,4 |
1154,7 |
3,5 |
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей |
197,3 |
0,7 |
266,0 |
0,8 |
Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
- |
- |
1647,0 |
5,0 |
Доходы от продажи земельных участков |
183,3 |
0,7 |
152,6 |
0,5 |
Прочие неналоговые доходы |
-283,0 |
-1,0 |
2251,6 |
6,8 |
Возврат отсатков субсидий и субвенций прошлых лет |
- |
- |
-29,0 |
-0,1 |
В бюджет городс кого поселения Монино поступило 32998,5 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов при плане 28225,8 или 116,9%.
Структура поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского поселения Монино в 2010 году
тыс. руб.
Вид дохода |
2010 год |
|||
План |
Факт |
Сумма неисполненных назначений |
Процент выполнения, % |
|
Всего налоговых и неналоговых доходов |
28225,8 | 32998,5 | -4772,7 | 116,9 |
Налог на доходы физических лиц |
18555,1 | 23484,1 | -4925,4 | 126,6 |
Налог на имущество физических лиц |
1048,2 | 1080,9 | -32,7 | 103,1 |
Земельный налог |
2077,9 | 2211,4 | -133,5 | 106,4 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам |
5,4 | 5,4 | 0,0 | 100,0 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки |
773,0 | 773,8 | - 0,8 | 100,1 |
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества |
1377,3 | 1154,7 | 222,6 | 83,8 |
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей |
366,7 | 266,0 | 100,7 | 72,5 |
Прочие доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселений |
1647,0 | 1647,0 | 0,0 | 100,0 |
Доходы от продажи земельных участков |
152,6 | 152,6 | 0,0 | 100,0 |
Прочие неналоговые доходы |
2251,6 | 2251,6 | 0,0 | 100,0 |
Возврат остатков субсидий (субвенций) прошлых лет |
-29,0 | -29,0 | 0,0 | 100,0 |
Все средства, поступившие в местный бюджет , направлялись на осуществление расходов строго в соответствии с утвержденным бюджетом.
Объем фактических расходов бюджета городского поселения Монино в 2010 году составил 93648,4 тыс.руб. при уточненном плане – 99531,5 тыс. руб. Это 94,1 % к плановым показателям.
Основные приоритеты расходной части бюджета 2010 года – своевременная и полная выплата заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, проведение культурны х мероприятий, развитие физической культуры и массового спорта , социальная помощь жителям поселения, оплата за коммунальные услуги, приобретение оборудования (мусоровоз, универсальная поливомоечная техника), благоустройство территории городского поселения Монино, погашение кредиторской задолженности за проведенный в 2008- 2009 капитальный ремонт объектов ЖКХ и проведение капитального ремонта многоквартирных домов, участвующих в адресной программе в 2010 году.
Основную долю расходов бюджета за 2010 год составляют безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям , за исключением государственных и муниципальных организаций (на проведение капитального ремонта многоквартирных домов ) - 54,5% или 51072,5 тыс. руб.
Второе место расходной части занимает статья «Оплата работ, услуг » - 23,9 % или 22369,3 тыс . руб. ( в 2009 - 33,1 % или 10882,7 тыс. руб.).
Третье место расходной части занимает статья на оплату труда с начислениями работников бюджетной сферы – 15,7 % или 14732,1 тыс. руб. (в 2009 - 43,4 % или 14271,8 тыс. руб. ; рост в 1,03 раза).
Далее идут расходы по статье «Поступление нефинансовых активов » - 4,7 % или 4421,3 тыс. руб. ( в 2009 - 6,1% или 1988,4 тыс. руб.). К данной статье расходов относятся затраты на:
- приобретение основных средств - 3,6 % или 3346,4 тыс. руб.;
- приобретение материальных запасов - 1,1 % или 1074,9 тыс. руб.
На пятом месте расходы , которые не вошли в предыдущие (остальные ) – 1,2 % или 1053,2 тыс. руб. В данных расходах отражены расходы на социальное обеспечение, прочие расходы и безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам (согласно соглашению по переданным в Щелковский муниципальный район полномочиям ).
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство » расходы составили 76,4% или 71557,7 тыс . руб. ( в 2009 - 17,3 % или 5670,3 тыс. руб.).
По разделу ««Общегосударственные вопросы »» - 13,7 % или 12803,7 тыс. руб. ( в 2009 - 51,6 % или 16953,7 тыс . руб.).
По разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт » - 3,1 % или 2937,9 тыс. руб. (в 2009 - 10,1 % или 3314,0 тыс. руб.).
По разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации » - 2,6 % или 2437,3 тыс. руб. (в 2009 - 9,7 % или 3183,4 тыс. руб. ).
По разделу «Образование » - 1,5 % или 1380,0 тыс . руб. (в 2009 - 4,1 % или 1358,8 тыс. руб.).
Остальные расходы – 7,2 % пошли на разделы :
- «Национальная экономика » - 0,9 % или 848,1 тыс. руб. ( в 2009 - 3,8 % или 1260,6 тыс. руб.);
- «Национальная оборона » - 1,0 % или 926,0 тыс . руб. ( в 2009 - 2,3 % или 750,0 тыс. руб.);
- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 0,2% или 222,8 тыс. руб. (в 2009 - 0,2% или 49,3 тыс. руб.);
- «Социальная политика » - 0,5 % или 434,9 тыс. руб. ( в 2009 - 0,9 % или 311,7 тыс.руб.);
- «Межбюджетные трансферты » - 0,1% или 100,0 тыс. руб.
Расходы местного бюджета на молодежную политику и оздоровление детей составили 1380,0 тыс . рублей ( в 2009 - 1358,8 тыс. рублей) или 1,5 % по отношению к общим расходам бюджета городского поселения Монино. Данные затраты сложились из расходов на проведение мероприятий для детей и молодежи, которые были выполнены:
Расходы на содержание МУ ГПМ «Молодежный центр «Крылья » в 2010 году составили 1116,7 тыс . рублей , что на 34,4 тыс. руб. меньше, чем в 2009 году. Основной долей затрат является оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда – 79,1 % или 884,0 тыс. руб. (в 2009 - 83,3% или 958,5 тыс. руб.). Доля расходов на аренду помещения составила 12,9% или 144,0 тыс . рублей, а также на оплату работ, услуг и прочих расходов составила 8,0 % или 88,8 тыс. руб. (таблица № 8).
Администрацией городского поселения Монино были проведены мероприятия согласно плановым назначениям . Затраты на их проведение составили 263,2 тыс . руб. ( в 2009 - 207,7 тыс. руб. ), в том числе оплата труда подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в целях профессиональной адаптации и получения ими профессиональных навыков в сумме 181,8 тыс. руб.
На обеспечение деятельности учреждения культуры – Муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Монино «Монинская городская библиотека » в 2010 году было израсходовано 2052,5 тыс. руб. (в 2009 - 2512,1 тыс. руб.), снижение составило 459, 6 тыс. руб .
Также основная доля расходов учреждения пошла на оплату труда и начисление на выплаты по оплате труда – 86,7 % или 1778,6 тыс . руб. (в 2009 - 83,0% или 2085,0 тыс. руб.). На оплату работ, услуг израсходовано 222,2 тыс. руб. или 10,8% (в 2009 - 308,2 тыс. руб. или 8,2 %), и на приобретение основных средств и материальных запасов – 2,5% или 51,6 тыс. руб. (в 2009 - 3,9% или 98,9 тыс.руб.).
Расходы на проведение мероприятий в сфере культуры, массовой информации в 2010 году составили 362,8 тыс. руб. (в 2009 - 671,3 тыс. руб.), т.е. сокращение на 308,5 тыс. рублей.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности Муниципального бюджетного учреждения городского поселения Монино «КСК «Локомотив» составили 2706,2 тыс. руб., ( в 2009 - 3168,8 тыс . руб. ), в сравнении с 2009 годом они снизились на 462,6 тыс. руб.
Также основная доля расходов учреждения пошла на оплату труда и начисление на выплаты по оплате труда – 83,9% или 2270,5 тыс. руб. (в 2009 - 2470,7 тыс. руб. ) В сравнении с 2009 годом расходы снизились на 200,2 тыс. руб. На оплату аренды помещения и оказанных работ, услуг израсходовано 397,0 тыс. руб. или 14,7 %, и на приобретение основных средств и материальных запасов – 1,4 % или 38,7 тыс. руб. (в 2009 - 4,1% или 129,4 тыс. руб.).
Расходы на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта составили - 231,7 тыс. руб. (в 2009 - 145,2 тыс. руб.), в сравнении с 2009 годом они увеличились на 86,5 тыс. руб.
В области социальной политики расходы составили 434,9 тыс. руб. ( в 2009 - 311,7 тыс. руб.).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размеще нии заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд » в 2010 году были заключены 14 муниципальных контрактов.
Размещение муниципального заказа на сумму до 100,0 тыс . руб. производилось без проведения конкурсов.
Управление муниципальной собственностью
В Реестр муниципальной собственности городского поселения Монино по состоянию на 01.01.2011 года включено 544 объекта.
Также числится два муниципальных предприятия и три муниципальных учреждения.
За 2010 год в бюджет городского поселения Монино поступило от сдачи в аренду муниципального имущества 1154, 7 (2009 – 663,0) тыс. рублей при плане 1377,3 тыс. руб.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 . 07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » Отделом по управлению имуществом и предпринимательству была продолжена работа по оформлению документов на приватизацию муниципального жилищного фонда.
За отчётный период было списано 98 ( в 2008 году – 137, в 2009 году - 293) жилых помещений и передано из муниципальной собственности в собственность граждан 4936,0 кв.м. общей площади ( в 2008 году – 6255,5 кв. м., в 2009 - 13441,2 кв.м.).
Всего за период с 1992 г. по 2010 г. приватизировано 35846,0 квадратных метров общей площади жилых помещений (оформлено 1204 договоров приватизации ). По состоянию на 01.01.2011 площадь муниципальных жилых помещений составляет 47,3% ( в 2009 - 51,9 %) от общей площади жилого фонда. В собственность граждан передано 48,3 % муниципальных жилых помещений . Остальные 4,4% составляют служебные и встроено- пристроенные помещения . Сумма денежных средств (налог на имущество физических лиц ) от приватизированного жилья в 2010 году составила около 1080,9 тыс. руб. (в 2008 году - около 470,0 тыс. руб.; в 2009 - 825,0 тыс. руб.). Увеличение составило 32,7 тыс. руб.
Согласно статьям 135-136 Жилищ ного кодекса Российской Федерации в марте 2010 года было проведе но внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : ул.Комсомольская , д.1, на основании решения которого было создано Товарищество собственников жилья «ЮжКом ». Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования были определены способы управления многоквартирным домом и выбрана управляющая компания – «Виктория », с которой заключен договор на эксплуатацию многоквартирного жилого дома сроком на 2 года.
С декабря 2008 года (после проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования и определения способа управления многоквартирным домом ) действуют договоры с управляющей организацией ООО «Вега » на эксплуатацию жилых домов муниципального жилищного фонда сроком на 5 лет. Государственным жилищным фондом (МО РФ) с осени 2010 года управляет ЗАО «Славянка».
Потребительский рынок
Администрация продолжает системную работу по созданию условий по предоставлению населению услуг торговли , общественного питания и бытового обслуживания. В области развития торговли на территории поселения для нас главным является формирование полноценной конкурентной среды, соблюдение прав потребителей.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства постановлением Главы городского поселения Монино от 12.08.2010 № 184-п утверждена Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Монино на 2011 -2013 годы».
С апреля 2009 года в Монино действует общественное объединение Некоммерческое партнерство по развитию предпринимательства «Деловой клуб », в составе которого предприниматели, пользующиеся заслуженным авторитетом в бизнес-среде: Аккуратова Л.И., Антропов А.Г., Баранов В.М., Воронин А. Л., Глебов В. А., Дубровский С.О., Журавлева Ю. В., Кудряшов В. И., Матвеев О.Ю., Пономарев С.А., Портнова М.Ю., Самохвалов И. В., Татаринова В. И., Халяпин С.В., Чумак Д.М ., Шестаков Н. В. Президентом клуба является Антропов А.Г.
Цели сообщества – содействие развитию предпринимательства, оказание помощи администрации в решении наиболее важных и значимых вопросов, касающихся социально -экономической сферы культуры , спорта, детства и других мероприятий на территории городского поселения Монино, направленных на создание благоприятных условий для проживания граждан в городском поселении Монино. В 2010 году НП «Деловой клуб » провел ряд крупных социально ориентированных мероприятий:
- Финансовая и иная помощь в проведении мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 г.г., в том числе в создании фильма к юбилею Победы в Великой Отечественной войны «Крылья Победы » и сбор средств на проведение капитального ремонта монумента «Вечная слава героям », установленного парке Победы и посвященного памяти воинов, погибших на полях сражений Великой Отечественной войны . Всего на эти цели членами делового сообщества было внесено 300,0 тыс.рублей. Все средства истрачены по целевому назначению.
- Финансовая помощь в проведении мероприятий в День Монино в августе 2010 года.
- Финансовая помощь в проведении новогодних мероприятий, в том числе Новогодней ёлки Главы городского поселения Монино, подарки на которой получили дети из малообеспеченных или социально неблагополучных семей (500 детей ).
- Финансовая помощь и транспортная поддержка муниципальным и государственным учреждениям , обеспечивших их участие в районных и областных мероприятиях (культурных и спортивных, по патриотическом у воспитанию), помощь в приобретении спортивной формы для детей.
- Предоставление льготных условий транспортного обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны .
- Финансовая помощь в издании книг-воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны – жителей Монино.
- Финансирование издания книг, подготовленных группой авторов – членов клуба «Авиатор »: «Военно-патриотическое воспитание молодежи в современных условиях», «История ветеранской организации и клуба «Авиатор» Военно-воздушной орденов Ленина и Октябрьской революции Краснознаменной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю . А.Гагарина».
- Проведение для женщин – членов Совета ветеранов экскурсии в Музее продовольственной службы с организацией чаепития.
- Участие в финансировании мероприятий, посвященных чествованию юбиляров – членов Совета ветеранов поселка Монино и другие.
В 2010 году на территории Монино было организовано открытие ещё двух сетевых магазинов «Дикси » и «Копеечка».
За отчетный период было открыто более 15 объектов потребительского рынка (в 2009 – 30).
Структура малого предпринимательства включает в себя торговлю, общественное питание, сферу обслуживания населения. По состоянию на 01.01.2011 общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей , осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Монино, составляет 441 (в 2009 – 426).
Сеть торговли , общественного питания вырос ла на 7,4% (2009 - 8,7 %).
В сфере защиты прав потребителей в 2010 году в Администрацию поступили:
- 15 письменных жалоб (2007 – 17, 2008 – 20, 2009 - 21)
- 40 устных (2007 – 15, 2008 – 15, 2009 - 35) обращений от граждан на нарушение прав потребителей.
В Администрации потребителям разъясняют их права , помогают правильно составить претензию к предпринимателю (продавцу), помогая решить вопрос в досудебном порядке. Все обращения рассмотрены и удовлетворены в рамках действующего законодательства.
Жилищно- коммунальное хозяйство
В муниципальной собственности находится жилищный фонд в количестве 40 многоквартирных жилых домов общей площадью 109,6 кв.м ., а также следующие объекты жилищно - коммунального хозяйства :
- 6 трансформаторных подстанций №№ 7,9,12,14,24 (в 2010 году добавилась трансформаторная подстанция, питающая два новых многоэтажных дома ПЖСК «Вега»);
- кабельные линии электропередач протяженностью 8,31 км;
- центральный тепловой пункт;
- канализационная насосная станция – 2 ед.;
- наружные сети водопровода протяженностью 5,756 км;
- наружные сети канализации протяженностью 9,153 км;
- наружные сети теплоснабжения протяженностью 6,096 км; Протяжённость инженерных сетей ( тепло-, водоснабжения и водоотведения) составляет более 30 км.
Протяжённость линий уличного освещения увеличилась за счёт восстановления долгое время неосвещённых участков и составляет около 13,0 км.
Сеть автомобильных дорог и внутриквартальных проездов осталась без изменений. Их общая протяженность составляет около 14 км.
38 муниципальных домов и муниципальные объекты ЖКХ находятся на обслуживании ООО «Вега ». Также в Монино осуществляют деятельность 2 ТСЖ, 2 управляющие организации, 2 ПЖСК , ЖСК и ПЖК. Объекты и жилые дома , находящиеся в собственности Министерства обороны РФ, обслуживаются Монинским ремонтно -эксплуатационным районом филиала «Москва Северо -Восток » ОАО «Славянка».
В 2010 году в соответствии с решением Правительства Российской Феде рации закрытый городок приобрёл статус открытого и в ближайшем будущем планируется передача имущественного фонда в муниципальную собственность, а это 257,24 тыс. кв.м. или 85 многоэтажных жилых домов.
В структуре жилищного фонда , расположенного на территории поселения , муниципальный жилищный фонд составляет 22 %.
За отчётный период были проведены работы капитального характера:
- На объектах коммунальной сферы:
- за счёт средств местного бюджета - в пределах 1,5 млн. руб.;
- за счёт средств обслуживающей организации - в пределах 0,5 млн. руб.
- На объектах жилищного фонда:
- за счёт средств местного бюджета - в пределах 2,5 млн. руб.;
- за счёт средств управляющей организации в пределах 1,5 млн.руб.
Проделанная предварительная подготовительная работа в предыдущие отчётные периоды позволила нашему поселению принять участие в федеральной программе по капитальном у ремонту многоквартирных домов и получить дополнительное финансирование за счёт средств федерального Фонда содействия реформированию жилищ но-коммунального хозяйства в размере 42,8 млн. руб., без учёта средств собственников и средств на замену лифтового хозяйства.
За счёт этих денежных средств удалось начать капитальный ремонт общего имущества в 21 многоквартирном доме, что составило 52,5 %. Видами работ стали замена внутренних инженерных систем, ремонт кровель, ремонт фасадов.
Также за счёт средств этого фонда на сумму 6 млн.руб. проходит заме на 5 лифтов в многоквартирных домах, установленный срок эксплуатации которых истек. После окончания работ можно будет с уверенностью сказать, что проблема по аварийному состоянию лифтового хозяйства в многоквартирных домах муниципальной собственности решена на ближайшие 5 -10 лет.
Справочно : оставшиеся 11 лифтов имеют год выпуска : 1988 (ул.Московская, 17), 1989 ( ул.Дружбы, 8) и более ранние сроки изготовления (ул.Южная, 3а и 5). Для сравнения и общей информации: на территории военного городка 62 лифта, год выпуска самых первых - 1971. В настоящее время на 18 из этих лифтов имеются предписания о их замене или капитальном у ремонту. По адресу ул. Дементьева, 10 лифт в результате длительной эксплуатации вышел из строя и находится в нерабочем состоянии.
Проведённые мероприятия по подготовке к отопительном у сезону позволили войти в зиму без задержек и по состоянию на 01.01. 11 года аварийных ситуаций, приведших к длительным отключениям коммунальных услуг , не происходило.
Тем не менее, следует признать, что проблема с горячей водой , её должной температурой, в многоквартирных домах на ул. Дементьева, Маслова и далее по Рабочему городку в 2010 году не была окончательно решена.
Для признания граждан, проживающих в городском поселении Монино, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановлением Главы городского поселения Монино пороговое значение доходов и стоимости имущества в городском поселении Монино на 2010 год было установлено в размере 4379 (Четыре тысячи триста семьдесят девять) рублей (2009 – 5458).
В 2010 году проведено 5 заседаний Комиссии по признанию граждан , проживающих в городском поселении Монино, малоимущими (2009 – 10), по результатам которых 4 гражданина признаны малоимущими.
Строительство и инвестиции
В п. Монино возобновлено строительство стадиона для игры в регби на 8160 посадочных мест. Функциональные возможности стадиона предполагают проведение на нем соревнований по регби различного уровня, начиная от городских и областных, заканчивая всероссийскими и международными, а также занятия спортом населения. Заказчиком с 2011 г. является Государственное учреждение Московской области «Управление капитального строительства». Ориентировочный срок сдачи - 2014 год.
В 2010 г. на станции Монино завершено строительство автоматической системы оплаты , контроля учета проезда в электропоездах ( АСОКУПЭ). Построены 2 турникетно-кассовых павильона, пешеходный мост для железнодорожных пассажиров на 1 и 2 платформы. В настоящее время строится еще один вход в пешеходный тоннель. Сдача этого объекта в эксплуатацию – апрель 2011 года.
После реконструкции зданий были открыты объекты шаговой доступности магазины «Магнит», « Копейка».
В течение всего 2010 года осуществлялась работа по разработке Генерального плана поселения и Правилам землепользования и застройки.
Благоустройство
Создание комфортной обстановки, поддержание чистоты и красоты на улицах и во дворах – одна из главнейших задач в плане благоустройства. Ведь без этого не пробудить в человеке любовь к месту, где он живет, желание самому хранить и приумножать эту красоту.
В 2010 году в области санитарной очистки, уборки и благоустройства территорий проведены следующие мероприятия:
Для выявления нарушений в сфере благоустройства территории городского поселения Монино два раза в месяц (1 и 2 пятница ) проводились выездные совещания (объезды) с участием представителей органов административно-технического надзора, составлено 13 протоколов о правонарушениях (в 2009 – 9), по результатам которых принимались меры административного воздействия (наложены штрафы).
На территории поселения регулярно проводились субботники, были проведены природоохранные мероприятия «Дни защиты от экологической опасности » и «Чистая земля », активное участие в поддержании чистоты и порядка принимает экологический отряд «Экосейв », финансируемый за счет бюджетных средств. Организована работа по поддержанию в надлежащем состоянии мест погребения (гарнизонное мемориальное кладбище ), памятников и мемориальных досок.
Регулярно убирались общественные территории: возле ручья «Безымянный », обочины дорог , около торгово- пешеходной галереи на ул. Железнодорожная , пешеходная дорожка вдоль ул. Новинского шоссе , лесопарковая зона, территория возле кинотеатра «Огонек ».
Регулярно , в том числе и по обращениям граждан , проводился спил ( опиловка) сухих и аварийных деревьев : всего по ордеру в 2010 году вырублено 78 деревьев (в 2008 – 46, 2009 - 40), являющихся сухостойным и или аварийными, а также растущих ближе 5 метров от фундамента жилых зданий; под обрезку попало 68 деревьев на улица х Московская , Комсомольская , Южная, Новинское шоссе ( в 2008 – 6, в 2009 - 11).
Учитывая постоянные обращения граждан с жалобами на большое количество бродя чих животных на улицах поселения, Администрация вынуждена тратить достаточно большие средства из местного бюджета на отлов собак:
Год |
Количество голов, шт. |
Сумма затрат, тыс.руб. |
2005 |
10 |
10,7 |
2006 |
43 |
46,6 |
2007 |
84 |
100,8 |
2008 |
22 |
29,7 |
2009 |
62 |
99,2 |
2010 |
90 |
132 |
Итого: |
311 |
419,0 |
Эту работу, несмотря на ее высокую стоимость, хотелось бы продолжить и в дальнейшем, хотя мы из года в год разъясняем жителям , что нельзя прикармливать безнадзорных животных, избавляться от домашних питомцев, просто выгоняя их на улицу: бродячие животные представляют опасность как в санитарно-эпидемиологическом плане, так и в плане личной безопасности каждого из нас, особенно детей. Но существует такой документ – постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54 "Об утверждении СП 3.1. 7.2627 -10», в котором пунктом 9.5. установлено, что организация и проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Т.е. не муниципалитеты должны тратить бюджетные деньги на отлов собак, а Московская область должна делегировать на уровень муниципалитетов свои полномочия вместе с финансированием на их реализацию и только при этом условии администрация может организовывать работы по отлов у собак. Вот и встает вопрос, нарушать закон и продолжат ь тратить муниципальные деньги, или спокойно ждать, когда будет принята соответствующая региональная программа. А собачки тем временем безнадзорные пусть бегают, а люди задают вопросы и даже требуют …
Постоянное внимание Администрации также уделяет содержанию питьевых колодце в, расположенных в частном секторе , наличие которых позволяет иметь резервный запас питьевой воды. Из 10 имеющихся в поселении колодцев – 5 законсервированы (требуется очистка). 4 колодца (на ул.Садовая , около д . 24-26, ул. 1-ая Дачная , около д .1, ул.Кооперативная , д.23 -25, ул. Центральная , д.25-27) необходимо почистить, провести анализ качества воды и ремонт верхней деревянной части. В 2010 году взята проба воды у трех колодцев ул. 1-ая Дачная, ул.Садовая, ул.Новая.
Проведено благоустройство дворовой территории по адресу : ул. Новинское шоссе д .4 (162 п.м.). В весенне-осенний период проведены месячники чистоты (субботники) с участием населения и организаций всех форм собственности. Во время субботников муниципальным предприятием «Инфраструктура и сервис » вывезено мусора 0,35 тыс. куб.м . (в 2009 – 0,25 тыс. куб.м.).
Вывоз мусор и ТБО на подведомственной администрации территории осуществляет МП ГПМ «Инфраструктура и сервис». Для сбора мусора и ТБО оборудованы две муниципальные контейнерные площадки (на ул.Комсомольская и Новинское шоссе); в частном секторе мусор и ТБО вывозится по графику специализированным транспортом предприятия.
В преддверии празднования Дня Монино в августе были проведены конкурсы «Урожай», в рамках которого на суд зрителей были представлены самые лучшие овощи , фрукты и цветы, выращенные на дачных участках, и «Милый сердцу уголок», который проводился в номинациях: «Родной дворик», "Лучший дом", «Лучшее оформление балкона (лоджии)». Победителям конкурсов были вручены дипломы , ценные призы и подарки, а участникам - благодарственные письма.
В 2010 году жителям индивидуальной застройки было выдано 263 справки по месту требования (в 2009 – 264), 86 выписки из домовых книг (в 2009 – 92); выдано разрешение на постоянную регистрацию 25 человек (2009 – 40), на временную регистрацию – 41 (2009 – 33), оформлено 3 домовые книги.
В связи с подготовкой к Всероссийской переписи населения проводилась работа по проверке адресного хозяйства поселения (наличие и состояние указателей с названиями улиц , номерами домов), были изготовлены домовые знаки:
- с названиями улиц и номерами домов 26 штук ( в 2009 - 19),
- с номерами подъездов и квартир 104 штуки ( в 2009 – 104). Затраты на их изготовление составили 13,6 тыс. рублей (в 2008 году - 7,5 тыс.рублей, в 2009 – 17,0 тыс.рублей).
Уличное освещение
Содержание и ремонт объектов уличного освещения , находящихся на территории городского поселения , осуществляет Муниципальное предприятие Щелковского района «Щелковские электросети» (частный сектор и ул. Новинское шоссе) и после реорганизации Монинской КЭЧ района - ОАО «28 Электросети».
Было восстановлено уличное освещение на ул.Железнодорожная и на лесной пешеходной дорожке к Монинской больнице . Оптимизация уличного освещения на участке Рабочий городок позволило улучшить его качество. Протяжённость линий уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности, составляет 12,53 км.
В муниципальной собственности находится также 268 светильников.
В 2010 году была проведена инвентаризация линий уличного освещения на участке «Рабочий городок », в результате которой выявлены бесхозяйные линии протяженностью 2,81 км и светильники в количестве 101 шт.
Оплата за использование электроэнергии для уличного освещения частного сектора и ул. Новинское шоссе производится за счет средств местного бюджета , в 2010 году она составила 882,9 тыс. рублей ( в 2005 - 245,0, в 2006 – 362, 7, 2007 – 523,0, 2008 – 477,5, в 2009 – 500,0).
Дорожное хозяйство
Полноценное развитие муниципального образования невозможно без поддержания в нормальном состоянии дорог. Дорожное хозяйство поселения представляет собой более 30 км сети различного качества. Из них до 2009 года только 2,4 км находило сь в муниципальной собственности . Остальные были в государственной собственности Московской области, на балансе ГУ МО «Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор».
Постановлением Губернатора Московской области в 2009 году автомобильные дороги обще й протяженностью 11,347 км различного покрытия были переданы в собственность нашего поселения, из них 55% составляют дороги с грунтовым и переходным типом покрытия.
Сделано это было в соответствии с федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, которым предусмотрена принадлежность дороги в соответствии с ее статусом. Это «головная боль», поскольку переданные дороги не паспортизированы. Тем не менее, хозяин у дорог есть. Финансирование на их содержание и ремонт было предусмотрено в местном бюджете на 2010 год.
На территории нашего поселения остались автомобильные дороги общего пользования, находящиеся на балансе Московской области и обслуживаемые предприятиями «Мосавтодор» - 3,4 км. Надеемся, что область тоже не забудет свои оставшиеся дороги, чтобы они не превратились окончательно в «стиральную доску».
В настоящее время на балансе Администрации городского поселения Монино находится 11,347 км автомобильных и внутриквартальных дорог, тротуаров - 2,94 кв.м. Паспортизирована одна автомобильная дорога на ул . Заводская протяженностью 2,2 км. Состояние дорог удовлетворительное.
Устроено 8 искусственных неровностей («лежачие полицейские») в местах, представляющих опасность для пешеходов – в районе дома-новостройки на ул.Железнодорожная, на ул. Новинское шоссе, около СОШ № 3 и иных.
Администрацией заключен договор на зимнее содержание автомобильных, внутриквартальных дорог и проездов с Муниципальным предприятием городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис».
Проведен капитальный ремонт внутриквартальных дорог ремонт дороги по ул. Новинское шоссе , дом 16 – дом 18, ул . Московская , д.7, за счет внебюджетных источников проводились работы по уширению внутриквартальных дорог , в том числе с целью размещения парковочных мест. Эта работа продолжается .
Согласно техническим условиям «Мосавтодора» ОАО «РЖД» на период строительства АСОКУПЭ обустроило временный пешеходный переход через ул.Московская . Также в целях обеспечения безопасности пешеходов на ул.Железнодорожная (в районе дома -новостройки ) и ул. Новинское шоссе наносится разметка «пешеходный переход» и установлены предупредительные знаки.
Всего на цели дорожного хозяйства поселения из всех источников за 2010 год направлено более 1,2 миллионов рублей, из них 400,0 тыс. рублей - на содержание дорог, 800,0 тыс.рублей - на ремонт.
Транспорт
Транспортное обслуживание в поселении можно назвать устойчиво стабильным , и оно обеспечивает 100% потребность населения. Имеется железнодорожная станция «Монино», конечные пункты маршрутных такси «АвтоЛайн » (Сев.КПП, ул. Красовского и станция ) и автобусных маршрутов «Монино - Балашиха - Москва », «Монино - Лосино - Петровский - Щелково», «Монино - Обухово - Ногинск», «Монино - Старая Купавна» и автобусных маршрутов регулярного сообщения - 8 ед .
Через территорию городского поселения проходят 10 межмуниципальных автобусных маршрутов пассажирского регулярного сообщения, на которых ежедневно работает до 80 автобусов и автомашин разной вместимости.
Также на территории городского поселения осуществляет деятельность 3 транс портных предприятия индивидуальных предпринимателей, заключивших с Администрацией договоры на перевозку пассажиров легковым такси и имеющим и собственные диспетчерские пункты.
Перевозка пассажиров осуществляется и железнодорожным транспортом пригородного сообщения Ярославского направления Московской железной дороги по межсубъектному (межмуниципальному) маршруту регулярных перевозок Москва-Пассажирская -Ярославская - ст.Монино и Москва-Пассажирская-Ярославская – ст.Фрязево.
На всех маршрутах регулярного сообщения (железнодорожный транспорт пригородного сообщения, автобусы) отдельным категориям граждан оказываются в соответствии с законодательством Московской области меры социальной поддержки.
Действует Порядок организации перевозок пассажиров легковыми такси на территории городского поселения , утвержденный Администрацией городского поселения Монино, согласовываются транспортные схемы при вводе новых объектов и маршрутов. Налажено взаимодействие с Административно-транспортной инспекцией Московской области, а также мы участвуем в работе Комиссии по безопасности дорожного движения Щелковского муниципального района.
В поселении реализуется комплексная муниципальная программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского поселения Монино в 2010-2011 годах», предусматривающее общее за 3 года финансирование мероприятий в сумме 2348,0 тыс . рублей.
Создание условий для обеспечения населения услугами связи
Услуги связи предоставляют подразделения ОАО «Ростелеком» и ОАО «Информационные и Коммуникационные Технологии» (Инфолинк), услуги интернета - ЗАО «Инффин» (InffinNet), ООО «Монлинк», кабельного телевидения – ЗАО «Инффин-ТВ».
В Монине по состоянию на 01. 01.2011 количество телефонов на 100 человек составило 67,1 (на 01.01. 2009 – 43,1, на 01.01. 2010 – 43,1), плотность телефонизации составляет 80%, что значительно превышает средний показатель по Московской области. Очередь на установку телефонов отсутствует.
Установлено также 2 таксофона для оказания универсальных услуг с вязи.
ОАО «Инфолинк » является лицензированным оператором связи (лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи: "Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа", «Услуги внутризоновой телефонной связи», «Услуги связи по предоставлению каналов связи»).
Услугами «Интернет » пользуются около 3000 абонентов сети «Инфолинк » (2009 - 2394).
В Монине также имеются сети кабельного телевидения (ЗАО «Ииффин -ТВ» и ОАО «Инфолинк»), которые предлагают своим абонентам 68 телеканалов различной тематики , собранных с 7 спутников.
Почтовые услуги юридическим и физическим лицам предоставляются УФПС Московской области - филиалом ФГУП "Почта России". На территории осуществляют деятельность два отделения почтовой связи 141170 и 141171 (Монино-Привокзальное ОПС).
В поселении предоставляется весь спектр почтовых услуг.
Земельные отношения и землеустройство
Основной задачей Администрации по обеспечению и реализации земельного права являются отношения по предоставлению (приобретению) земельных участков, совершению сделок с ними, по организации управления в сфере использования и охраны земель различных форм собственности, реализации прав и исполнении обязанностей участниками земельных отношений, другие вопросы обеспечения эффективного использования земель.
В соответствии с законодательством подготовлены и проведены 3 публичных слушания по вопросу:
- строительства магазина «1000 мелочей » ул. Новинское шоссе ( вблизи д. № 8) ИП Аккуратова Л. И.;
- строительства продовольственного магазина ул.Северная ИП Бочаров;
- изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:14:040501:0071, площадью 500,0 кв.м, расположенного по адрес у: Московская область, Щелковский район , п. Монино, ул.Железнодорожная , д. 27, стр. 2, с «для размещения автостоянки личного автотранспорта клиентов автосервиса» на «для строительства автостоянки личного автотранспорта клиентов автосервиса» ИП Матвеев.
Содержание памятников и памятных знаков
В поселке Монино установлены 16 памятников. Память Героев Советского Союза увековечена мемориальными досками, установленными на домах, где они проживали. Таких мемориальных досок в поселении - 28. Мемориальные доски размещены на зданиях школы № 1 имени маршала авиации Фалалеева Ф.Я., школы № 2 имени Героя Советского Союза маршала авиации Руденко Сергея Игнатьевича, школы № 3 имени Героя Советского Союза маршала авиации Красовского Степана Акимовича.
Весной-летом 2010 проводилась работа по озеленению территорий памятников:
- монумента «Скорбящая мать»;
- бюстов-памятников выдающимся военачальникам;
- памятника В.И.Ленину и мемориальной стены «Служим Отечеству» ( ул. Баранова);
- бюста -памятника С. А.Красовскому;
- монумента «Вечная память героям » в парке «Победа » (березовая роща).
В поселении установилась традиция возложения цветов в дни памятных и знаменательных дат к памятникам : к монументам «Вечная память героям» и «Скорбящая мать» (День Победы); бюстам-памятникам выдающимся военачальникам (в дни их рождения или гибели); к памятнику погибшим авиаторам на Монинском военном кладбище (День Победы , День памяти и скорби 22 июня ).
9 мая 2010 года исполнилось 65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Однако, это не только день всенародной радости, но и день скорби, день памяти павших во имя спасения Родины.
В преддверии памятной даты членами Совета ветеранов поселка Монино, Военно-патриотического клуба «Авиатор», юными следопытами – учащимися местных школ под руководством автора Книги памяти городского поселения Монино ГОЛОВИНА Бориса Ивановича были собраны и систематизированы сведения о монинцах, не вернувшихся с полей сражений Великой Отечественной войны.
В целях увековечения памяти воинов-монинцев, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, Совет депутатов городского поселения Монино утвердил Список воинов-монинцев, погибших при защите Отечества в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов для размещения его на монументе «Вечная память героям », установленном в парке «Победа » (березовая роща). В этом скорбном списке 321 имя.
Администрация городского поселения Монино инициировала проведение реставрационных работ на монументе «Вечная память героям» за счет привлеченных средств. Большую помощь в организации и финансировании этих работ оказали Некоммерческое партнерство по развитию предпринимательства «Деловой клуб », предприниматели ТРУХАН Геннадий Ефремович, ДУБРОВСКИЙ Станислав Олегович и другие.
9 мая 2010 года монумент был торжественно открыт после реставрации.
В юбилейные для Московской областной общеобразовательной школы-интерната имени трижды Героя Советского Союза А. И. Покрышкина, посвященные 10-летию со дня её создания, 27 ноября 2010 года на территории школы был открыт бюст-памятник прославленному летчику.
В целях увековечения памяти известных земляков установилась традиция размещать мемориальные доски на домах, где они жили, на школах, в которых учились.
Так, в 2010 году по решению Совета депутатов городского поселения Монино были изготовлены и размещены мемориальные доски:
- памяти Героя Советского Союза ГАПЕЁНКА Н.И. - на доме , расположенном по адресу: п. Монино , ул. Маслова , д. 5 (второй подъезд ), с надписью : «В этом доме жил с 1969 г. по 2008 г. Герой Советского Союза ГАПЕЁНОК Николай Иванович».
- памяти майора НЕЧЕПКО В.В., погибшего 16.08.2001 на территории Чеченской республики при исполнении обязанностей военной службы и награжденного посмертно орденом Мужества, - на здании Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 3 имени С.А. Красовского , расположенного по адрес у: п.Монино, ул.Комсомольская , д. 10, с надписью : « В этой школе учился майор НЕЧЕПКО Виктор Валерьевич, 14.07.1962 . Геройски погиб в Чеченской Республике при исполнении обязанностей военной службы 16.08.2001» и изображением ордена Мужества.
В настоящее время идут работы по изготовлению мемориальной доски Герою Советского Союза Почетному гражданину Московской области, Почетному гражданин у Щелковского района КОВАЧЕВИЧУ Аркадию Федоровичу.
Социальная политика
Социальная политика Администрации городского поселения Монино, приоритетом которой является усиление помощи малообеспеченным категориям граждан , ориентирована на поддержку свыше 8000 ( в 2006 – 6000, в 2007 – 6374, в 2008 –-6596, 2009 - 8000) льготников, проживающих на территории поселения, в том числе:
- 510 малообеспеченных семей (в 2009 – 507), из них 3 семей признаны малоимущими распоряжением Главы городского поселения Монино с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в 2009 – 17);
- 1969 инвалидов всех категорий, 87 из которых – дети (2004 – 1460 и 76; 2005 – 1645 и 76; 2006 – 1771 и 86, в 2007 – 1824 и 89, в 2008 – 1802 и 99, 2009 – 1961 и 91)
- 4641 ветеранов труда и военной службы (2004 – 4035; 2005 – 3849; 2006 – 2091, в 2007 – 3387, в 2008 – 4077, 2009 - 4763)
- 71 многодетных семей, в которых имеются 248 детей (2004 – 45; 2005 - 46 и 138; 2006, 2007 - 48 и 145, 2008 – 48 и 145, 2009 – 69 и 240);
- 34 реабилитированных и пострадавших от политических репресс ий (2005 – 38; 2006 – 37, 2007 – 36, 2008 – 37, 2009 - 39);
- 19 бывших несовершеннолетних узника фашизма (2005 – 28; 2006 – 25, 2007 – 22, 2008- 21, 2009 - 11);
- 10 жителей блокадного Ленинград а (2005 – 30, 2006, 2007 – 14, 2008 – 14, 2009 - 11);
- 6 участников обороны Ленинграда (в 2007 – 7, 2008 – 7, 2009 - 10);
- 18 человек, награжденных медалью «За оборону Москвы»
- 605 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и тружеников тыла ; (2008 – 645, 2009 - 585);
из них :
- 198 участников и инвалидов Великой Отечественной войны (2005 – 385; 2006 – 290, 2007 – 210, 2008 – 235, 2009 - 198);
- 18 участников обороны Москвы (2006 – 15, 2007 – 26, 2008 – 26, 2009 - 18);
- 37 пострадавших от радиации из них 33 участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (2007 - 23, 2008 – 27, 2009 – 52 и 27);
- 29 человек награждены знаком «Почетный донор СССР», "Почетный донор России" (2007 – 28, 2008 – 32, 2009 - 33);
- 162 вдовы участников Великой Отечественной войны (2009 – 160)
В 2010 году через Щелковское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты Московской области на реализацию мер социальной поддержки жителей городского поселения Монино - свыше 78,0 млн . рублей (в 2009 – 63,0). Из средств бюджета городского поселения Монино на социальную поддержку жителям израсходовано 24,0 тыс .рублей ( в 2009 – 14,5 тыс .рублей).
В ГБУ СО МО «Щелковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья » состоит на учете 28 семей (48 детей), проживающих в городском поселении Монино, находящихся в социально-опасном положении; осуществляется патронаж 20 семей (35 детей ). В программе адресной поддержки - 96 малообеспеченные семьи (2009 – 94).
Гуманитарная помощь оказана 80 семьям (2009 – 79) в виде продуктовых наборов, предметов первой необходимости, подписки на газету «Время», наборов первоклассника и т.д.
Социальная поддержка малообеспеченных семей с детьми
№ п/п |
Наименование выплаты |
Сумма (руб.) |
1. |
Ежемесячное пособие на ребенка (с 3-х до 16 лет) (областной бюджет) |
7 877 750.00 |
2. |
Ежемесячное пособие детям -инвалидам (областной бюджет) |
344 000,00 |
3. |
Пособие на рождение детей (1,2,3 и последующих детей) (областной бюджет) |
2 320 000,00 |
4. |
Жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (федеральный бюджет) |
34 162,45 |
5. |
Единовременное пособие на рождение ребенка (федеральный бюджет) |
120 877,35 |
6. |
Неработающим матерям ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (федеральный бюджет) |
2 679 738,22 |
7. |
Ежемесячное пособие студенческим семьям и отдельным категориям студентов |
22 000,00 |
ВСЕГО |
11 938 528,02 |
В 2010 году ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) получили граждане региональных льготных категорий (труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, ветераны труда и военной службы) в размере 37 556,00 + 7 872,00 + 2 274 778,00 рублей соответственно. Всего 2 32 206,00 рублей (сумма выплат в 2009 - 3 571 726 рублей).
Выплачены компенсации за отказ от проезда в городском транспорте и железнодорожном транспорте пригородного назначения разным категориям региональных льготников на сумму 9 720,00 + 144 224,00 + 17 424,00 + 29 282,00 + 1 208 790,00 + 9 922,00 руб. Всего 1 419 362,00 рублей ( в 2009 - 1 547 152,00 руб. ).
Компенсация оплаты за телефон (50% абонентской платы ) составила 1 608 134,50 руб.
ЕДВ донорам выплачено на сумму 41 787,00 руб.
На ЕДВ гражданам с трудовым стажем 50 лет и более - затрачено 11 843,00 руб.
Ежегодная материальная помощь лицам , награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда » и медалью «За оборону Ленинграда» - 16 чел. (по 1300 руб.) выплачена на сумму 20 800,00 руб.
Ежегодная материальная помощь лицам , награжденным медалью « За оборону Москвы » - 18 человек (по 1300 рублей каждому) на сумму 23400,00 рублей.
Ежегодная выплата донорам предоставлена на сумм у 271 037,33 руб.
Ежегодная выплата реабилитированным лицам в размере 6500 руб. предоставлена 34 гражданам на сумму 221 000,00 руб.
Компенсация расходов на проезд ж/д транспортом дальнего следования по территории Российской Федерации (туда-обратно ) выплачена на сумму 21 800, 30 руб.
Ежегодная материальная помощь гражданам, пострадавшим от воздействия радиации предоставлена на сумм у 40 000,00 руб.
Единовременная компенсация за вред здоровью гражданам , пострадавшим от воздействия радиации 9 871,00 руб. Оплата ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, пострадавшим от воздействия радиации 26 630,00 руб.
В соответствии с Федеральным законом «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и Полных кавалеров ордена Славы» на учете состоит и пользуется льготам и 2 (2009 – 4) Героя и 7 (2009 – 10) членов семьи умерших (погибших) Героев. Дополнительное пенсионное обеспечение Героев составило 432 000,0 руб. Компенсация расходов на автомобильное топливо Героям (каждому ежемесячно на 100 литров высокооктанового топлива) выплачена на сумму 79 619,38 руб.
Компенсационные выплаты семьям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, участвуя в боевых действиях в Афганистане, Чечне, Дагестане, погибших на АПРК «Курск », а так же военнослужащим, ставшими инвалидами 1 или 2 группы при исполнении обязанностей военной службы выплачены на сумму 3700500,00 руб. (в 2009 г. - 1 559 050 руб.).
Социальными картами жителя Московской области, подтверждающими право на льготный проезд, пользуются свыше 5,5 тыс. жителей поселения (2009 – 5,5 тыс.).
Мерами социальной поддержки в форме предоставления льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги пользовались свыше 5,0 тысяч человек (2009 – 4,4). Сумма выплат за год составила свыше 51,0 млн. руб. (2009 – 27,7).
Компенсация вдовам за жилье и другие коммунальные услуги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 475 была выплачена на сумму более 1 383,0 тысяч руб. (в 2009 - 1 969,0 тысяч руб.).
К годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан была произведена выплата единовременной материальной помощи Героям СССР, участникам ВОВ, ИВОВ, вдовам УВОВ, труженикам тыла, несовершеннолетним узникам фашизма , жителям блокадного Ленинграда на сумму 884 500,0 руб. ( в 2009 - 987500 руб.). Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выплата производилась лично с торжественным вручением поздравительных открыток от Губернатора Московской области.
Государственная социальная помощь оказана 45 семьям (2009 – 35) на общую сумму 288,0 тыс.руб. ( в 2009 - 183,0 тыс. руб.).
Адресная единовременная материальная помощь по заявлениям граждан оказана 10 семьям (2009 – 20), оказавшимся трудной жизненной ситуации на сумм у 47,5 тыс . руб. ( в 2009 - 111,5 тыс. руб.).
Производились доплаты к пенсиям различным категориям граждан: лицам, получающим пенсии в соответствии с действующим законодательством – на сумму 9,2 млн. руб.; лицам, достигшим возраста 85 лет и старше – на сумму 32 000,0 руб.
В районе сложилась и развивается добрая традиция чествования супружеских пар, отметивших юбилей совместной жизни (50, 55, 60, 65, 70 лет). Пары-юбиляры получают поздравление и денежную выплату. В 2010 году в Монине поздравление получили 34 пары (2009 – 54); на эти цели из областного бюджета было затрачено 141 000,0 руб. (2009 – 311,0).
В Монино работают два отделения социального обслуживания на дому и специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому ГБУ СО МО «Щелковский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Забота ». В 2010 году на обслуживании состояли 271 житель Монина (2009 - 312). 63 человека получали на дому специализированную медицинскую помощь (2009 – 60). Всего было оказано 10 855 услуг (2009 – 130184). В 2010 году принято 60 пожилых граждан и инвалидов на социальное обслуживание (2009 – 33).
В отделении дневного пребывания отдохнули 10 жителей Монина (2009 - 5). Специалистом центра осуществлялся прием населения в администрации - 140 человек (2009 – 138) и в Совете ветеранов – 95 человек (2009 - 93).
Оформлена подписка на газет "Время" 75 малообеспеченным гражданам (20909 - 12).
В социальной работе Администрация активно сотрудничает с Некоммерческим партнерством по развитию предпринимательства «Деловой клуб», коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, которые, отзываясь на просьбы о помощи, материально поддерживают социально незащищенную категорию жителей. В 2010 году 9 предпринимателей (2009 – 11) выделили талоны на получение продуктовых наборов и посещение парикмахерской. Благодаря их помощи 119 человек (2009 – 350) получили социальную помощь на сумму 84 360,0 рублей (2009 – 109 160).
В местный бюджет в 2010 году от граждан и организаций поступило благотворительных средств в сумме 172,0 тыс. рублей (2005 году – 60,0; 2006 – 75,4; 2007 – 80,0; 2008 – 10,0, 2009 – 79,0).
В 2010 году за счет средств местного бюджета из привлеченных благотворительных средств осуществлялась материальная и иная поддержка граждан , общественных объединений и иных организаций поселения, в том числе:
- оказана материальная помощь 10 гражданам в связи с пожаром в сумме 100 000 рублей
- оказана материальная помощь 29 долгожителям Монино (в возрасте 90 лет и старше ) в сумме 14 500,0 рублей ( по 500 рублей каждому ) (в 2009 – 46).
24 декабря 2010 года мы поздравили со столетним юбилеем жительницу пос елка Монино Евгению Михайловну Федорченко. Во время Великой Отечественной войны она была военврачом, после войны много лет она работала врачом в Монинской больнице. И сейчас она полна сил и жизнелюбия . Поздравить со 100-летним юбилеем долгожителя пришли многие: и коллеги, и ученики, представители академии и общественности.
В целях социальной поддержки семей при рождении детей было организовано торжественное поздравление родителей детей, рожденных в первой декаде января 2010 года. Родителям новорожденных в торжественной обстановке были вручены медаль «Гражданину Российской Федерации , рожденном у первым в Монино в 2010 году» и памятные подарки, прозвучали слова напутствия Главы городского поселения, депутатов. Это событие уже стало традицией и проводится ежегодно .
16 марта 2010 года состоялось событие, которое с нетерпением ждали все жители поселения - в районе Северного КПП начал работать филиал № 2575/058 Сбербанка России. Совместные усилия Администрации, Совета депутатов и Совета ветеранов привели к возобновлению банковского обслуживания жителей Монино, которое отсутствовало последние 5 лет. С февраля 2004 года особенно остро проблема с банковским обслуживанием стояла перед пожилыми гражданами, гражданами с ограниченными возможностями, так ка к ближайшее отделение Сбербанка , в котором можно было получить пенсию, заплатить за жилищно-коммунальные услуги, находилось в г. Лосино-Петровском. Сегодня в шаговой доступности в современном офисе отделения Сбербанка оказывается весь комплекс услуг физическим лицам – от вкладов и кредитования до проведения всевозможных платежей. Сбербанк за счет собственных средств провел капитальный ремонт арендованного на 10 лет помещения. Офис оборудован в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, к зданию дополнительно подведено электричество, протянуто оптоволокно, что позволяет работать в системе онлайн, усовершенствована система канализования, укреплены стены . Очень качественно выполнена внутренняя отделка . Установлен удобный для населения график работы с 8.00 до 20.00. Открыт банкомат с круглосуточным режимом работы.
Молодежная политика
Наряду с иной деятельностью органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по работе с детьми и молодежью.
На территории городского поселения Монино проживают более 7000 детей, подростков и молодежи , что составляет около 30 % от всего населения городского поселения Монино.
В целях воспитания любви к истории Родины , развития творческих способностей подростков, поощрения их активного участия в общественной жизни поселка и страны , учреждена Почетная грамота и премия имени Героя Советского Союза маршала авиации С. А.Красовского. Размер премии ежегодно устанавливается при утверждении бюджета городского поселения Монино.
Премия ежегодно присуждается:
- учителям и педагогам, достигшим высоких результатов в обучении и воспитании, гражданском становлении детей поселка Монино и занимающимся постоянной творческой , культурно-просветительской деятельностью среди детей, а также развитием детского и юношеского творчества, патриотическим воспитанием, активно ведущим внешкольную работу;
- учащимся, добившимся особых успехов в учебе , занимающимся постоянной творческой, культурной , военно-патриотической работой, активно участвующим в общественной жизни поселка.
В 2010 году премия имени Героя Советского Союза Маршала авиации Красовского С. А. присуждена:
- Королевой Людмиле Сергее вне, учителю истории МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева;
- Кучиной Валентине Михайловне, заместителю директора по воспитательной работе МОУ СОШ № 2 им. С. И. Руденко;
- Дубовик Елена Вадимовна, учащейся МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева;
- Трубачева Анна Александровна , учащейся МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Фасоля Полина Викторовна, учащейся МОУ СОШ № 3 им . С.А. Красовского;
- Шишков Алексей Владимирович , ученику МОУ СОШ № 2 им. С.И. Руденко;
Почетной грамотой имени Героя Советского Союза маршала авиации Красовского С . А. награждены :
- Калиновская Маргарита Александровна, учитель обслуживающего труда МОУ СОШ № 3 им. С.А.Красовского;
- Корото Антонина Леонидовна, учитель МХК МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Леончик Елена Михайловна , социальный педагог МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Нечваль Алена Геннадьевна , учитель МОУ СОШ № 3 им.С .А. Красовского;
- Дешевой Михаил Юрьевич, учащийся МОУ СОШ № 3 им.С .А. Красовского;
- Карцева Татьяна Ивановна, учащаяся МОУ СОШ № 3 им.С .А. Красовского;
- Крамина Ольга Игоревна , учащаяся МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского;
- Красильникова Марина Александровна , учащаяся МОУ СОШ № 3 им. С.А. Красовского.
В рамках празднования 65- й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г . для подростков и молодежи был проведен цикл мероприятий:
- Вахта памяти;
- акция «Георгиевская ленточка »;
- трудовой десант у памятника С. А. Красовскому;
- Встреча трех поколений, посвященная Дню Героя Отечества;
- подготовка материалов о жителях Монино - участниках Великой Отечественной войны для сайта «Помни о Победе »;
- опрос жителей городского поселения Монино на тему «Значение исторической памяти в воспитании подрастающего поколения»;
- участие в закладке яблоневого сада
- день памяти, 22 июня более 50 молодых людей присоединились к уже ставшим традиционным Маршу памяти, который начинался в 4. 00 часа утра .
Администрация активно проводит политику молодежной занятости. Организация трудовой занятости осуществлялась через Центр профессиональной адаптации молодежи «Ступени» Щелковского района, с которым вот уже на протяжении 13 лет сотрудничает Администрация. В 2010 году в общей сложности было создано более 170 рабочих мест на объектах социальной, культурной и коммунальной сфер поселка, на которых работа ли молодые люди от 14 до 17 лет. Средняя заработная плата ребят составила 1300 рублей.
Подростки благоустраивали территорию поселка , убирали мусор и высаживали цветы около памятников и бюстов военачальников, в парке Победы (в березовой роще), разносили газету «Монинский вестник » (35000 экз.).
День молодежи ребята предложили провести с пользой для поселения: на базе городского по селения Монино состоялся ставший уже традиционным слет экологических отряд ов Щелковского муниципального района. В этом году подростки потрудились над уборкой леса в озера на Монинском аэродроме , после чего их ждал вкусный обед из полевой кухни на территории в/ч 55248 и экскурсия в Музей продовольственной службы. День получился очень насыщенным. Дети провели его не только с пользой для нашего поселения, но и узнали много нового.
Представители молодого населения городского поселения Монино активно принимали участие в мероприятиях проводимых отделом по делам молодежи Комитета по вопросам образования Администрации Щелковского муниципального района: День молодежи, туристический слет раб очей молодежи.
В целях предоставления муниципальных услуг в сфере работы с молодежью осенью 2007 года Администрацией городского поселения Монино был создан Молодежный центр «Крылья ». В центре работают 8 высококвалифицированных специалистов с педагогическим, психологическим образованием.
Возглавляет центр директор Алёшена Нурия Ахметовна.
В Молодежном центре созданы и работа ют клубы и объединения:
- творческая мастерская Деда Мороза;
- Военно-патриотическое объединение с туристским уклоном «Небеса»;
- трудовая бригада «Крылья»;
- школа будущего журналиста «Проба Пера»;
- экологический отряд «Экосейв»;
- вокальное объединение «Гармония»;
- этнографическое объединение «Журавушка»;
- объединение волонтеров;
- объединение авиамоделистов;
- объединение «Компьютерное моделирование.
Разработаны целевые программы :
- «Призывник» - направлена на изменение отношения к службе в армии, к уменьшению числа отказников среди молодежи городского поселения Монино, подготовку призывников, знакомство с армейскими профессиями, с особенностями и бытом армейской службы, встречи и знакомство с Героями России и Героями Советского Союза.
- «Уроки безопасности» - направлена на обучение правилам безопасности поведения и профилактики нарушений в сфере пожарной, дорожной, коммуникационной и некоторых других видах безопасности, связанных с жизнедеятельностью человека;
- «Дороги , которые мы выбираем» - направлена на осознанный выбор профессии, с привлечением психологов-консультантов, на знакомство с профессиями, востребованными в поселении, районе;
- «Лидер» - направлена на организацию общественной организации «Монинская инициативная группа», детских скаутских отрядов и волонтерских подростковых отрядов , подготовка актива к участию в областных лагерях актива.
Около четырёх лет назад был создан Некоммерческий благотворительный фонд помощи детям -инвалидам и их родителям «Дети Феникса », который объединил 150 детей - инвалидов, 70 из которых - монинцы.
На протяжении нескольких лет Администрация активно сотрудничает с настоятелем Храма Георгия Победоносца священником Александром Буковым по организации досуга молодежи, особое внимание при этом уделено подросткам в возрасте 14-16 лет. По инициативе настоятеля Храма Администрация в 2006 году учредила конкурс художественного творчества «Православные святые в истории России », который проводится ежегодно.
Проблемы и нерешённые вопросы
Отсутствие современных оборудованных помещений для проведения занятий значительно затрудняет предоставление муниципальных услуг по обеспечению условий для работы с детьми , подростками и молодежью, а также организации проведения мероприятий поселения в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Культура
Важная роль отводится органам местного самоуправления в решении вопросов сферы культуры, а также организации досуга населения.
На территории городского поселения Монино расположены 18 учреждений культуры, в том числе:
- 9 библиотек, из них: муниципальная общедоступная – 1; школьные – 4; ведомственные (Министерство обороны Российской Федерации) – 4, в том числе одна - общедоступная;
- Муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Монино «Культурно-спортивный комплекс «Локомотив » (КСК «Локомотив»);
- Федеральное государственное учреждение культуры и искусства 25 Дом офицеров (гарнизона), ведомственный (Министерство обороны Российской Федерации);
- Солдатский клуб, ведомственный (Министерство обороны Российской Федерации);
- Федеральное государственное учреждение культуры и искусства «Центральный музей Военно-воздушных сил »;
- Музей продовольственной службы МО РФ (на территории воинской части);
- Музей Военного учебно-научного центра ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина», ведомственный ( Министерство обороны Российской Федерации);
- 3 школьных музея;
- Военный оркестр ВВА им. Ю. А.Гагарина;
- Центр творческого развития личности «Лотос » (частный);
- Центр детского творчества «Апельсин» (частный);
- Творческая мастерская «Розовый слон» (частный);
- Семейный клуб «Пчёлка» (частный);
- Творческий клуб «Монино» (общественное объединение).
Администрация городского поселения Монино осуществляет координацию деятельности всех учреждений культуры.
Важная роль отводится местному самоуправлению в сфере организации библиотечного обслуживания населения , комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
Муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Монино «Монинская городская библиотека» осуществляет полное и оперативное библиотечно-информационное, библиографическое и фактографическое обслуживание населения.
Число зарегистрированных пользователей библиотеки - 3904 человека, что составляет 781 человек на одного библиотечного работника при норме в муниципальных общедоступных библиотеках 500 пользователей на одного библиотечного работника ( в 2007 – 975, 2008 – 650, 2009 - 650), в том числе:
- дети до 14 лет включительно – 2212 (2007 – 2300, 2008 – 2310, 2009 - 2310) человек;
- молодежь (от 15 до 24 лет ) – 409 (2007 – 416, 2008 – 409, 2009 - 409) человек.
Дети и молодежь составляют около 70% пользователей библиотеки.
Контрольные показатели |
Распределение по кварталам 2010 г. |
|||
1 кв. |
2 кв. |
3 кв. |
Всего за год |
|
КОЛИЧЕСТВО ЧИТАТЕЛЕЙ |
1936 |
2791 |
3205 |
3904 |
Дети до 14 лет включительно |
1132 |
1609 |
1837 |
2212 |
Пользователи от 15 до 24 лет включительно |
195
|
284
|
341
|
409
|
КНИГОВЫДАЧА: |
22270 |
39330 |
49811 |
67512 |
В т.ч. детям до 14 лет: |
11000 |
20000 |
25500 |
36000 |
Число посещений: |
10670 |
15820 |
19320 |
23820 |
Из них на массовых мероприятиях: |
775 |
1405 |
1508 |
2294 |
Посещаемость: |
|
|
|
6,1 |
Читаемость: |
|
|
|
17,3 |
Обращаемость: |
|
|
|
2 |
Процент охвата населения городского поселения Монино библиотечным обслуживанием в 2010 году составил 20,5% (для сравнения: процент охвата населения библиотечным обслуживанием по Московской области - 27,3%).
За год было выдано 67512 экземпляров книг и журналов, на одного библиотечного работника - 13502 экземпляра (в 2008 – 67284 и 11214; в 2009 - 67284 и 11214 соответственно).
Число посещений за год - 23820 (в 2007 – 23150, 2008 – 24057, 2009 - 24000), количество посещений массовых мероприятий, проводимых библиотекой, за год составило 2294 (2007 – 1200, 2008 – 1250, 2009 - 1350) человек.
Средняя посещаемость библиотеки читателями за год - 6,1 (2007 – 2, 2008 – 6,2, 2009 – 6,2).
Обращаемость библиотечного фонда – 2 (2007 - 5,9, 2008 – 2, 2009 - 2).
Читаемость – 17,3 (2007 - 17,3, 2009 – 17, 3).
На 01.01. 2011 книжный фонд библиотеки составляет 32532 экземпляров (на 01.01.2009 – 33716, на 01.01.2010 - 33612).
Средняя книгообеспеченность на одного жителя – 1,7 экз.
Рекомендованный норматив : 4–9 томов.
На 1000 жителей поселения приходится 78 экз. новых поступлений при норме 250 экземпляров.
Всего за 2010 год в фонд библиотеки поступило 112 4 документа (книг – 1070, брошюр – 54).
Краеведческий фонд библиотеки комплектуется путем покупки литературы в областном библиотечном коллекторе, в книжных магазинах, в издательстве журнала «Щелково» (были куплены книги, брошюры, буклеты по истории Щелковского района), подписки на местные периодические издания; получения газеты «Монинский вестник», получения литературы в порядке дара (книга «Городское поселение Монино», книги-воспоминания монинских ветеранов Великой Отечественной войны).
Тщательно собирается и сохраняется литература по вопросам местной историко-культурной жизни.
Начата работа по оцифровке краеведческой литературы. Создана карта «Сокровища нашего Монино».
Организовано знакомство населения с творчеством писателей, поэтов, художников Монино путем проведения встреч, литературных гостиных.
Организуются и проводятся экскурсии по Щелковском у району. Так, 30 мая библиотека совместно с историко-литературным журналом «Щелково» организовала экскурсию в г.Киржач к месту гибели Ю.Гагарина и В.Серёгина, а 2 октября экскурсанты смогли посетить Николо-Берлюковский монастырь, село Воскресенское, усадьбу Глинки, услышали историю о жизни и деятельности Якова Брюса.
Коллектив библиотеки активно участвует в организации досуга молодежи, людей среднего и преклонного возраста. Библиотека стала привычным местом отдыха различных слоев населения городского поселения Монино. Организованы и успешно работают 2 клуба по интересам : Любительский клуб «Берегиня» и Клуб по интересам «Мастерица».
Традиционным подарком муниципальному образованию к памятным датам стало издание книг или выпуск фильмов, посвященных Монино. В преддверии празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне было принято решение снять фильм о монинцах, участниках войны «Крылья Победы». В течение января -апреля 2010 года ИЗМАЙЛОВЫМ Балиуллой Хайрулиновичем велись съемки и монтаж 45-минутного фильма. Было заснято более 30 эпизодов с мероприятий, посвященных подготовке и празднованию Дня Победы : это и церемония вручения ветеранам медалей и поздравительных комплектов от встречи со школьниками, и интервью с участниками войны и тружениками тыла, вошли в фильм и документальные военные кадры.
Пишут и издают свои воспоминания наши земляки. 28 октября 2010 года в Щелковском краеведческом музее состоялась презентация второго издания книги «Из глубины прошлого». Автор житель п. Монино, участник Великой Отечественной войны генерал -лейтенант авиации ЗАГАЙНЫЙ Павел Алексеевич. Тиражом 100 экземпляров издана брошюра Военно-патриотическое воспитание молодежи в современных условиях» (по опыту работы клуба «Авиатор») группы авторов в составе: А.Ф.Богомолова, Я.И.Борейко, Б. И.Головина, Е. Зенкова , В.В.Осипова. Финансовую помощь в издании этих книг оказало НП «Деловой клуб » (20,0 тыс .рублей).
В 2010 году в целях решения вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры, создания условий для развития местного народного художественного творчества приоритетным стало создание условий для сохранения и развития культурного потенциала населения городского поселения Монино.
Особенно много мероприятий было подготовлено к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне , на них состоялись церемонии вручения ветеранам юбилейных медалей.
Вообще надо сказать, что в 2010 году было подготовлено много юбилейных мероприятий, которые завершились 9 мая большим праздником, в рамках которого:
- открыт монумент «Вечная память Героям» в Парке Победы и проведен торжественный митинг , посвященный 65-летию со дня Победы в ВОВ 1941-1945 г.г .;
- заложен и открыт сад «65 лет Победы » в сквере у Дома офицеров;
- там же установлен памятный знак, посвященный памяти не вернувшихся с войны;
- по улицам Монина торжественным маршем прошел полк парадного расчета;
- проведен торжественный митинг и возложение венков к стеле «Скорбящая мать», памятнику погибшим авиаторам;
- проведен праздничный концерт на площади перед Домом офицеров;
- состоялись финал Кубка Российской Федерации по регби, спортивные состязания дворовых команд и показательные выступления ВПОсТУ «Небеса», МУ городского поселения Монино «Молодежный центр «Крылья»;
Завершился этот день праздничным салютом.
Благотворительная елка Главы городского поселения Монино пользуется неизменным успехом, как у взрослого, так и у детского населения. Вот и в декабре 2010 года были проведены игры и хороводы вокруг новогодней елки, установленной на площади перед Домом офицеров. В качестве призового фонда для участников всевозможных новогодних конкурсов за счет бюджетных средств были приобретены и вручены почти каждому ребенку сладкие сувениры (шоколад, конфеты ), 500 детей из числа детей-сирот, детей из многодетных и малообеспеченных семей получили в подарок кондитерские наборы (подарок от Деда Мороза).
Смотр-конкурс детского художественного творчества «Мамочка любимая моя » учрежден Администрацией городского поселения Монино в 2006 году. В нем принимают участие детские творческие коллективы дошкольных образовательных учреждений, воспитанники Центра творческого развития личности «Лотос », Центра детского творчества «Апельсин », расположенные на территории городского поселения Монино.
Смотр-конкурс проводится ежегодно по четырем номинациям: художественное слово, изобразительное искусство, декоративно-прикладное творчество, хореографическое искусство, вокальное искусство. В нем традиционно принимает участие более 400 детей в возрасте от четырех до семи лет.
В 2010 году Пятый смотр-конкурс детского художественного творчества «Мамочка любимая моя» привлек 410 человек, что является почти 100% охватом детей 5-6 лет, проживающих на территории городского поселения Монино.
21 августа 2010 года на праздничных мероприятиях , посвященных 81- й годовщине со дня образования Монино, побывало более 10000 человек. По традиции праздничные мероприятия прошли в Центральном музее ВВС, а также у Дома офицеров. На мероприятии были организованы выставки-презентации Монинской городской библиотеки, Молодежного центра «Крылья», «Культурно-спортивного комплекса "Локомотив"». Прошли конкурсы «Урожай», «Милый сердцу уголок», «Город мастеров», а также фотоконкурс и мастер-классы по народным ремеслам. Торжественную часть праздника открыл своим выступлением оркестр ВВА. Официальная часть завершилась поздравлением семейных пар, отметивших юбилей семейной жизни (55 и 60 лет), поздравлением семей, в которых в 2010 году появились двойни и тройни и награждением победителей и участников конкурсов. Завершилась праздничная программа концертом Ногинского симфонического оркестра , которую с удовольствием прослушали и те, кто пришли на экскурсию в музей, и те, кто специально пришел послушать классическую музыку.
Доля расходов на культуру в бюджете городского поселения составила:
- в 2005 - |
6,12%; |
- в 2006 - |
24,27%; |
- в 2007 - |
2,25% |
- в 2008 - |
9,13% |
- в 2009 - |
18,77% |
- в 2010 - |
2,6% |
Расходы на культуру из бюджета городского поселения в расчете на одного жителя составили в 2010 году 130 рублей (в 2007 – 31, в 2008 – 158, 2009 - 168).
Физическая культура и спорт
В соответствии с п . 14 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10. 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском поселении Монино полномочия по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения исполняются в полном объеме .
Организационная работа
В границах муниципального образования городское поселение Монино предоставление муниципальных услуг в сфере физической культуры и массового спорта осуществляется муниципальным бюджетным учреждением городского поселения Монино «Культурно -спортивный комплекс «Локомотив».
Работа с физкультурными кадрами
По состоянию на декабрь 2010 года в отрасли физической культуры и массового спорта работает 39 штатных работников. Из них:
- с высшим физкультурным образованием - 31 человек (79,5 % от общего количества работающих);
- со средним физкультурным образованием - 1 человек (2,6 %).
Таким образом, количество дипломированных специалистов составляет 82 % от общего количества работников. Из общего числа работников 6 человек являются молодыми специалистами, что составляет 15,4 % от общего числа работников.
Организация физического воспитания в образовательных учреждениях
Общее количество учащихся посещающих учебные занятия по физкультуре в общеобразовательных учреждениях - 2002 чел., или 80 % от общего количества обучающихся.
Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в общественных объединениях
В городском поселении Монино на протяжении многих лет регулярно занимаются физической культурой работники градообразующего учреждения – Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно -воздушная академия им. проф. Н.Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина», работники МОУ СОШ №3 им. С. А. Красовского, дошкольных образовательных учреждений, воинских частей и др . Общая численность занимающихся - около 1836 человек, что составляет 10 % от общего числа населения (плановый показатель 15,9%).
В образовательных учреждениях занятия проводят штатные работники физической культуры, в других - занятия проводятся на общественных началах.
Организация физкультурно-массовой и спортивной работы
Спортивная жизнь поселения в 2010 году была насыщена соревнованиями, играми и другими спортивными мероприятиями. Свидетельством широкого развития массового спорта в поселении являются наши спортсмены, ежегодно принимающие участие и занимающие призовые места во Всероссийских, областных и районных соревнованиях:
- Международные соревнования Московский международный марафон мира;
- Московский международный легкоатлетический пробег;
- Международный космический марафон.
Всероссийские соревнования:
- Первенство России среди детей и юношей 8 -15 лет (Ситорю) Саратов;
- Первенство России среди детей и юношей по каратэ (WUKF) Саратов;
- Всероссийские соревнования по бегу «Космическая верста» памяти Ю. А. Гагарина среди юношей и девушек 1992- 1995 г.р.;
- Первенство России по каратэ среди детей и юношей.
Областные соревнования:
- Отборочный тур по баскетболу среди юношей, на областную Спартакиад у школьников;
- Отборочный тур по баскетболу среди девушек на областную Спартакиад у школьников;
- Первенство Московской области по каратэ среди юношей и девушек;
- «Кросс Наций -2010» Московской области.
Районные соревнования:
- первенство Щелковского района по мини -футболу(зимние игры - III место, летние игры - V место);
- Кубок района среди мужских команд по футболу;
- районные соревнования по футболу среди юношей 1993-1997 г.р.
- зональные соревнования первенства района по баскетболу среди юношей и девушек 1992-1992 г.р. (женщины заняли II место, юноши - II и III место);
- Кубок района по баскетболу среди юношей 1994 -1995 г.р ., посвященный Дню космонавтики (II место);
- кубок района по баскетболу среди юношей 1990-1993 г.р ., посвященный памяти Триусова В.К . (II место);
- районные соревнования по баскетболу среди мальчиков 1995 -1996 г.р . и девочек 1994-1995 г.р . «Весенние ласточки» (мальчики - II место, девочки - III место);
- районные соревнования по хоккею среди взрослых команд (II место);
- Открытый учебно-тренировочный семинар и турнир по каратэ ( по возрастам I, II, III место);
- открытый учебно-тренировочный семинар и турнир по дзюдо ( по возрастам I, II, III место).
В 2010 году более 20 спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта для взрослых, школьников, ветеранов и инвалидов, в которых приняло участие свыше 1500 человек. Многие из них были посвящены наиболее значимым и памятным датам: Дню Победы в Великой Отечественной войне , Дню Военно-воздушных сил и др .
Традиционными стали для нашего поселения следующие спортивные соревнования:
- рождественские соревнования по мини-футболу среди юношеских команд 1993-1997 г.р.;
- соревнования по мини-футболу среди юношей 1993-1997 г.р., посвященные Дню Защитника Отечества;
- соревнования по хоккею среди дворовых команд;
- соревнования по футболу на снегу среди мужских команд 1991-1989 г.р., посвященные Дню защитника Отечества, «Снежный мяч»;
- соревнования по мини-футболу для детей «Для милой мамы»;
- соревнования по мини-футболу среди юношей 1993-1997 г.р . «Прощай, лето!»;
- турнир по мини-футболу среди юношей 1993-1997 г.р .
- Золотая осень»;
- соревнования по мини-футболу среди юношей 1993-1997 г.р .
- Новый год, тебя мы ждем!»
В общей сложности в каждом мероприятии приняли участие около 50 волонтёров. Работа по организации добровольческого движения осуществляется МУ городского поселения Монино «Молодежный центр «Крылья».
Особой гордостью Монино является команда регби «ВВА–Подмосковье», являющаяся многократным призером всероссийских и международных соревнований. На стадионе регби в Монино проходят соревнования всероссийского и международного уровней в соответствии с календарными планам и их проведения.
Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста
В целях популяризации занятий спортом, формирования основ здорового образа жизни, физической и нравственной закалки, вовлечения допризывной молодежи городского поселения Монино в систематические занятия спортом, в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий в городском поселении Монино проводятся соревнования для допризывной молодежи, в которой принимают участие учащиеся старших классов.
Впервые была проведена многодневная военно -спортивная игра по военно -прикладным видам спорта «Крылья Родины », посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.
Военно-спортивная игра включала в себя следующие этапы:
- Творческий конкурс «Давайте познакомимся» (представление команды).
- Тактико-специализированная полоса: разведение костров, надевание ОЗК, метание ножей, стрельба из пневматической винтовки, горно-высотная подготовка, переноска груза, ориентирование, прохождение спецучастка, выкладывание международных знаков, доклад по рации о прохождении полосы.
- Выживание.
- Разборка и сборка автомата Калашникова.
- Медицина.
- Стрельба.
- Надевание ОЗК в виде «Плащ в рукава».
- Суворовское фехтование.
- Выкладывание международных сигналов подаваемых экипажами воздушных судов.
- Физическая подготовка.
- Интеллектуально-познавательный этап - игра «Ступени Победы», посвященная 65-летию победы в Великой Отечественной войне.
В настоящее время в рамках программы военно-патриотического воспитания детей, подростков и молодежи в городском поселении Монино проводятся две военно-спортивные игры («Крылья Родины » и «Защитник Отечества ») и интеллектуально-познавательная игра «Ступени Победы».
Команда городского поселения Монино под руководством опытного специалиста молодежного центра «Крылья » приняла участие в военно-спортивных играх:
- Московском епархиальном межблагочинническом слете православной молодежи ,д. Витинёво, Мытищинский район Городское поселение «Пироговский » январь (2 место общекомандное . Дипломы за этапы : 1 место - Казачьи забавы, 2 место - «Колокольный перезвон», 2 место - «Пограничная тропа »);
- Военно-спортивной игре "Зубренок -2010" февраль (1 место, Почетн ая грамота МВД РФ ОМОН «Зубр »);
- Московской областной военно-спортивной игру "Защитник Отечества" (финал) - 23 апреля (3 место)
- Московской областной военно-спортивной игре "Защитник Отечества" (отборочный этап) - октябрь (3 место Выход в финал 2011 года )
- Московсковском епархиальном межблагочиническом слете православной молодежи по военно -прикладным видам спорта ( п. Челюскинский) (1 место)
- весеннем турнире "Кубок Подольского благочиния " по военно -спортивным видам спорта - 16-18 апреля
- Межрегиональном Ушаковском сборе (турнире ) воспитанников военно-патриотических клубов из субъектов Российской Федерации г. Москва - октябрь (3 место На этапе сборка разборка автомата и отжимание от пола)
- Учебных сборах военно-патриотических объединений и клубов «Школа разведчика » г. Подольск – ноябрь (Диплом за активное участие в учебных сборах).
Физическая культура и спорт среди инвалидов
На территории городского поселения Монино расположены Монинская первичная организация Всероссийского общества инвалидов (председатель Елдышева Людмила Петровна) и Некоммерческая организация Благотворительный фонд помощи детям -инвалидам и их семьям «Дети Феникса» (председатель Волкова Светлана Алексеевна). Фонд помощи детям-инвалидам и их семьям «Дети Феникса» имеет зал, оборудованный специальными тренажёрами, на которых регулярно занимаются дети (20 человек ежедневно).
Пропаганда физической культуры и спорта
В городском поселении Монино учреждены два официальных средства массовой информации: газета «Монинский вестник» и официальный портал Администрации городского поселения Монино. Каждое мероприятие, проводимое в городском поселении Монино в области физической культуры и массового спорта, подробно освещается в этих изданиях. На официальном портале открыт раздел «Спорт », в котором представлены все учреждения физической культуры и спорта независимо от ведомственной принадлежности, расположенные на территории городского поселения Монино. Кроме того, на официальном портале публикуются проекты планов и нормативных актов, планы проведения физкультурных мероприятий и отчеты об их выполнении.
Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
В Монине имеются спортивные сооружения, находящиеся в ведении государственных и муниципальных учреждений (образовательных, дошкольных), в которых предоставляются физкультурные услуги:
- в ВУНЦ ВВС ВВА им. проф. Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина: плавательный бассейн (25 м, 6 дорожек) с прыжковым устройством и ванной для подводного плавания, Крытый спортивный комплекс (два спортивных зала, теннисный корт), лыжная база , 2 гимнастических городка , 2 баскетбольные , 2 волейбольные и 1 гандбольная площадки , 4 открытых теннисных корта, 1 хоккейная коробка, стадион (регбийное поле), круговая беговая дорожка (дистанция 100 м);
- в общеобразовательных школах МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я . Фалалеева, МОУ СОШ № 2 им. С.И. Руденко, МОУ СОШ № 3 им. С. А. Красовского : 4 спортивных зала , 3 спортивные площадки (волейб ольные, футбольные), 3 разминочны х (гимнастических) комплекса, круговая и прямая беговые дорожки;
- 1 спортивный зал ДОУ № 44 «Василек»;
- в Муниципальном бюджетном учреждении городского поселения Монино Культурно-спортивный комплекс «Локомотив»: футбольное поле, волейбольная площадка, разминочный комплекс (шведская стенка, брусья, турники и т.п.), беговая дорожка, в зимнее время – лыжная трасса, каток; детская спортивно-игровая площадка, разминочный комплекс;
- в Центре творческого развития личности «Лотос » - спортивные залы;
- в Центре детского творчества «Апельсин » - спортивные разминочные залы;
- в 25 Доме офицеров (гарнизона ): зал тренажеров, залы для занятий шейпингом , аэробикой и т. п.
Общая единовременная пропускная способность спортивных сооружений - 465 чел; бассейна - 45 чел.
Количество и площадь ФОСС в образовательных учреждениях:
- спортивные залы – 8 ед., 1365 кв.м.
- плавательные бассейны - 1ед. 150 кв.м.
- спортивные площадки - 12 ед., 2848 кв.м.
В МГБ ГПМ «Культурно -спортивный комплекс «Локомотив » на завершающей стадии находится оформление в собственность земельного участка под стадионом «Локомотив » и детской площадкой. После получения правоустанавливающих документов в 2011 году будет проведена его паспортизация.
На территории городского поселения Монино ведется строительство стадиона для регби . Функциональные возможности стадиона предполагают проведение на нем соревнований по регби различного уровня – начиная от городских и областных, заканчивая всероссийскими и международными, а также занятия спортом населения.
В состав стадиона будут входить : трибуны на 9000 посадочных мест, комментаторская зона, игровое поле размером 65 на 120 метров с натуральным покрытием и подогревом , автостоянка на 483 машиномест, стоянка спецтранспорта по обслуживанию матчей (медслужба, милиция, телевидение ), вспомогательные инженерные объекты.
В подтрибунных помещениях будут расположены раздевалки , тренажерный зал, массажные кабинеты , 20 комнат для отдыха спортсменов, административные помещения, кафе.
Площадь территории 10,1 га, площадь застройки 2,243 га.
Инвентаризация площадок проводилась в соответствии со Сводом Правил по проектированию и строительству СП 31 -115-2006 «Открытие плоскостные сооружения » (Одобрен приказом Федерального агентства по физической культуре и спорт от 03.07. 2006 № 407) (далее - СП).
Дворовые площадки относятся к открытым плоскостным сооружениям и являются наиболее доступным средством развития физической культуры и массового спорта среди детей , подростков и молодежи.
В результате инвентаризации и визуального осмотра детских дворовых площадок было выявлено следующее.
На территории, обслуживаемой ООО «Вега », имеется 12 детских дворовых площадок (перечень площадок прилагается). Из них в соответствии с СП:
- 4 площадки для детей раннего возраста (1 -3 года);
- 3 площадки для детей дошкольного возраста (3-7 лет);
- 3 площадки для детей среднегошкольного возраста;
- 2 детских площадки для детей раннего, дошкольного и среднего школьного возраста;
- 1 детская спортивная площадка для детей среднего и старшего школьного возраста.
Общая площадь площадок 3241,7 кв. м., пропускная способность - 474 человек.
Подавляющее количество дворовых площадок рассчитано на детей в возрасте до 10 лет, имеющееся оборудование треб ует ремонта или замены, на десяти площадках отсутствует ограждение. Вместе с тем СП рекомендовано размещать на детских площадках игровое оборудование для детей разных возрастов. Оборудование должно соответствовать требованиям СП. Если детская дворовая площадка граничит с проезжей частью, она должна быть огорожена , а детская спортивная площадка должна быть огорожена в любом случае.
Анализ статистических наблюдений по форме № 1-ФК
Наиболее популярными у населения по данным государственной статистической отчетности формы 1-фк являются такие виды спорта как: футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, лыжи, восточные единоборства.
Количество жителей, занимающихся физкультурой и спортом в различных группах физкультурно-оздоровительной направленности и спортивных секциях, составляет 1836 человек, что составляет 10% от общей численности населения , в то время как плановые показатели составляют 15,9% (Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года ), а численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 20 человек или 2% от общей численности населения (плановые показатели - 3,4%).
В 2011 году из местного бюджета на развитие физической культуры и массового спорта выделено 2937,882 тыс. руб., или 100% к плану,. В 2010 г. из местного бюджета на развитие физкультуры и спорта было израсходовано 3039,4 тыс. руб. или 95,9% к плану (в 2009- 2615,2 тыс.рублей или 98,4% к плану, в 2008 - 2485,5 тыс .рублей или 99,9 % к плану, в 2007 -1735,1 тыс. руб. или 96,6% к плану, в 2006 году - 755,0 тыс. рублей или 97,9% к плану).
Расходы на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта составили 263,175 тыс. руб. и в сравнении с 2009 годом увеличились на 117,98 тыс. руб. Согласно плановым назначениям (263,175 тыс. руб.) процент выполнения составил 100%.
Проблемы и нерешённые вопросы
Отсутствие современных плоскостных сооружений и крытого многофункционального спортивного комплекса значительно затрудняет предоставление муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, а также организации проведения официальных физкультурно -оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Состояния системы образования
В системе образования Монино имеются 4 средние общеобразовательные школы, одна из них - с первоначальной летной подготовкой, 7 детских садов, в том числе 3 – муниципальных, 3 частных центра развития личности, в которых занимаются дошкольники и младшие школьники, два образовательных учреждения дополнительного образования детей, НОУ Современная гуманитарная академия , ВУНЦ ВВС «ВВА имени профессора Н. Е.Жуковского и Ю. А.Гагарина».
В средних общеобразовательных учреждениях обучается около 2500 учащихся.
В 2010 году один выпускник МОУ СОШ № 1 показал 100 -балльные результаты по русскому языку и химии.
Прошедший год в нашей стране был объявлен Годом учителя. Мы имеем высокопрофессиональный, преданный своему делу коллектив учителей. За высокое педагогическое мастерство в числе 6 лучших учителей Щелковского района есть и представитель МОУ СОШ № 1 им. Ф.Я. Фалалеева, удостоенный именной премий Губернатора Московской области в размере 100 тыс . рублей, учителю физической культуры МОУ СОШ № 1 БАГРОВУ Вячеславу Васильевичу присвоено звание "Заслуженный учитель Российской Федерации", учитель математики МОУ СОШ № 1 КАЛАЧИГИНА Ирина Николаевна стала лауреатом районного конкурса «Учитель года».
За участие в маршруте «Россия - наш отчий дом» районной программы воспитания социальной активности детей и молодежи «Я – щелковец, юный гражданин» МОУ СОШ № 2 награждена дипломом Комитета по вопросам образования Щелковского муниципального района.
В настоящее время в поселении функционирует 7 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают более 500 детей.
В последние годы возросла потребность населения в дошкольных образовательных учреждениях. По состоянию на 30 декабря 2010 года очередь детей на получение места в 3-х муниципальных детских садах Монино составляла около 150 человек.
На 31 декабря 2010 года в 2-х учреждения х дополнительного образования детей (МОУ ДОД «Монинская музыкальная школа» и ГОУ ДОД «Школа-регби») занималось 290 детей.
С 01 января 2009 года в Монино действует Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Московской области « Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по регби». Учредителем ГОУ ДОД МО «СДЮШОР по регби» является Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодёжью Московской области. Возглавляет школу мастер спорта России, тренер по регби Черковский Михаил Сергеевич.
Основными целями деятельности школы является : подготовка спортсменов высокого класса , спортивного резерва для сборной команды Московской области и Российской Федерации по регби, координация деятельности детских организаций Московской области, культивирующих регби.
Специализация школы подтверждается более чем сорокалетней историей развития регби в Московской области, наличием многолетней системы подготовки детских и юношеских команд при команде мастеров «ВВА-Подмосковье», высокими результатами, показанными во Всероссийскихи международных соревнованиях. Опыт и преданность регби, профессиональный подход к учебно-тренировочному процессу это характерные черты тренерского состава школы.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Монинская детская музыкальная школа» открыта в 1966 году. С 1982 года коллектив школы возглавляет Почетный работник общего образования Российской Федерации Корнилова Елена Ричардовна.
Школа осуществляет следующие основные виды образовательной деятельности: обучение игре на фортепиано, скрипке, баяне , аккордеоне, прохождение курса музыкально-теоретических дисциплин, сочинения, освоения навыков коллективного музицирования в ансамблях, хорах, оркестрах.
В школе обучаются 220 учащихся, они получают музыкальное образование на фортепианном, струнном, народном отделениях, а также в классе вокала , гитары и синтезатора.
В школе организовано 3 хора : учащихся младших, старших классов и хор мальчиков. Кроме этих коллективов в школе существуют 2 струнных ансамбля и ансамбль народных инструментов.
В школе трудятся 28 преподавателей. Из числа работающих преподавателей – 100 % имеют квалификационную категорию, из них: высшую 70%, первую 20%, вторую 10%. 70% из них имеют высшее образование и педагогический стаж свыше 20 лет. Это заместитель директора - Захарова О. А., заведующие отделениями - Муртазина Н. Р., Кивелева С. В., Щитова Т. К., преподаватели - Паллон О. Ю., Захарова А. А., Сидоренко А. И. и другие.
В школе выросло не одно поколение воспитанников . За 45-летнюю историю выпускниками школы стали более 900 человек, многие из которых в последующем связали свою жизнь с искусством.
Некоторые из них уже не один год ведут образовательную и концертную деятельность: Корнилова Ю.О . - хормейстер Монинской ДМШ, Муртазин Илья - композитор , гастролирующий музыкант, Панин Дмитрий - руководитель эстрадного коллектива (имеет записи), Виноградов Сергей и Леваков Максим - создатели Монинского эстрадного ансамбля, Расторгуева Виктория - солистка оперной студии в г. Перуджи (Италия).
О высоком уровне подготовки учащихся свидетельствуют призовые места на областных, межзональных, районных конкурсах, фестиваля х и олимпиадах в города х Клин , Орехово-Зуево, Электросталь, Пушкино, Мытищи, Щёлково , Черноголовка, Химки, Балашиха, Павловский Посад.
Здравоохранение
Сегодня здравоохранение городского поселения Монино представлено сетью из:
- 9 аптек, в том числе 1 муниципальная аптека, 1 – государственная и 7 - частных;
- муниципального учреждения здравоохранения – МУЗ «Монинская больница»;
- станции скорой медицинской помощи;
- наркологического стационарного отделения;
- госпиталя;
- 3 частных стоматологических кабинетов.
Монинская больница работает в системе обязательного медицинского страхования, 5 учреждений находятся на бюджетном финансировании. Все муниципальные учреждения и предприятия являются юридически самостоятельными лицами, имеют свой устав, печать и счета в банках, а также лицензии на виды медицинской и фармацевтической деятельности.
Медицинская помощь во всех муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий, утвержденной постановлением Губернатора Московской области и Московской областной Думой.
В поселении медицинская помощь оказывается по 29 специальностям в амбулаторных и стационарных условиях.
Демография
По данным отдела 1 Щелковского управления ЗАГС за 2010 год в Монино:
- родилось 116 человек. Из них 51 мальчик и 65 девочек. Две семьи пополнились четвертым ребенком, и одна семья - шестым.
- умерло 76 человек. Из них мужчин - 41 человек, женщин - 35 человек.
- прошедшем году по сравнению с 2009 годом родилось на 31 ребенка меньше.
Коэффициент рождаемости за 2010 год – 6,2, т.е. почти 6 рождений на 1000 человек.
Уровень смертности в стране – важнейшая характеристика здоровья и уровня жизни населения . На протяжении ряда последних лет отмечается снижение количества смертей: 119 человек в 2009 г. против 76 в 2010 г.
Уровень смертности в поселении за 2010 год составил – 4,0 (число умерших на 1000 человек населения). Наиболее распространенная причина смерти: сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, травматизм.
Печальная статистка по количеству браков/разводов. В 2009 году зарегистрировано 34 новые семьи, а разведено 57.
В 2010 году соотношение осталось таким же: 29 браков против 48 разводов.
Коэффициент разводимости составил 1,8 ( число разводов на 1000 человек населения).
Состояние общественного порядка и обеспечения безопасности граждан
В 2010 году усилия правоохранительных органов по - прежнему были направлены на осуществление комплекса мероприятий по стабилизации криминогенной обстановки , развитию позитивных тенденций в действиях, противостоящих криминальным проявлениям на территории городского поселения Монино, на обеспечение общественного порядка и безопасности и осуществлялась в условиях непростой оперативной обстановки.
В 2010 году произошла реорганизация системы правоохранительных органов и вместо двух отделений милиции , которые до октября 2010 года обслуживали территорию поселения : Отделение милиции по городскому округ у Лосино-Петровский (открытая часть поселка Монино и поселок Лесные Поляны) и Отдел внутренних дел поселка Монино Щелковского района Московской области (закрытая часть гарнизона), вся территория поселения перешла на обслуживание Лосино-Петровского отдела милиции. В соответствии с разработанным планом оперативного обслуживания УВД по Щелковскому муниципальному району на территории городского поселения Монино было ликвидировано полноценное подразделение милиции (спецмилиция - 45 штатных единиц) с круглосуточной работой дежурной части.
Меры оперативного реагирования на преступления и правонарушения принимает одна группа быстрого реагирования (которая кроме Монино обслуживает п. Свердловский и г.Лосино -Петровский) и пять участковых инспекторов милиции из состава Лосино-Петровского отдела милиции. Одна из пяти должностей в настоящее время вакантна.
Также в Монино упразднены подразделения ГИБДД ОВД поселка Монино и МРЭО 6 Управления 8 ГУ МВД РФ.
Несмотря на реформирование деятельности органов внутренних дел на территории городского поселения Монино, безопасность и стабильность оперативной обстановки сохранены, уровень преступности не повысился.
В 2010 году на территории Монино, обслуживаемой Лосино-Петровским ОМ , было зарегистрировано 102 преступления (АППГ – 67), из них раскрыто 44, что составляет 43,1%. Основными видами преступлений явились кражи – 68, грабежи – 15 и угоны автомобилей - 2 случая , что составляет 83,3% от все х зарегистрированных преступлений.
Привлечено к административной ответственности 282 гражданина, из них несовершеннолетних – 22. Наиболее распространёнными административными правонарушениями явились : распитие спиртных напитков и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения - 172 случая (61%) и хулиганство - 28 случаев (10%).
В работе по профилактике преступлений делается упор на наведение порядка в общественных местах и на улицах, удаление лиц, употребляющих спиртные напитки и находящихся состоянии алкогольного опьянения, проведение скрытого патрулирования жилого сектора. Проводилась работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних лиц, состоящих на учете в Отделе по делам несовершеннолетних за различные преступления и правонарушения. Сотрудниками милиции самостоятельно, а также совместно с социальными педагогами, представителям и Молодежного центра «Крылья» и Администрации городского поселения Монино систематически проводился обход территории поселения, рейды с целью проверки состояния и обеспечения общественной безопасности населения , особое внимание при этом уделялось местам концентрации молодежи на территория х учреждений школьного и дошкольного образования ; по неблагополучным семьям, по торговым объектам с целью выявления продажи спиртных напитков несовершеннолетним . В 2010 году было проведено 63 рейда с целью профилактики, предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений.
Инспектора ПНД совместно с сотрудниками криминальной милиции проводили разъяснительные беседы в общеобразовательных школах по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, наиболее доминирующим в сфере преступности. В школах № 2 и № 3 проводились профилактические беседы. Было проведено 41 занятие с учащимися Монинских средних школ по безопасности поведения на дорогах, благодаря чему в Монино отсутствует детский травматизм по причине дорожно- транспортных происшествий.
За отчетный период 2010 года сотрудники милиции активно принимали участие в оперативно-профилактических мероприятиях и в мероприятиях по выявлению нарушений в сфере потребительского рынка и миграционного законодательства. За нарушение миграционного законодательства было привлечено к административной ответственности 73 иностранных гражданина. За нарушение паспортного режима – 13 граждан.
На милицию возложены задачи по антитеррористической деятельности. В ходе решения этих задач участковые уполномоченные милиции осуществляли всевозможных проверки, отрабатывались места массового пребывания людей, заброшенные территории, объекты жизнеобеспечения, учебные заведения и т.д. Имеется накопительное дело по данному направлению, в котором сосредоточены все списочные учеты по данным объектам, разработан единый акт (реестр) технической укреплённости объектов особой важности и жизнеобеспечения.
Главой городского поселения Монино проводились рабочие встречи совместно с правоохранительными органами и представителями деловых кругов по вопросу установки камер видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан, на подъезда х жилых домов. Для улучшения условий обеспечения общественной безопасности силами ОАО ИКТ «Инфолинк» установлены первые три камеры видеонаблюдения: в районе Северного КПП магазина «24 часа», на ул. Авиационная и у памятника в берёзовой роще ( ул. Новинское шоссе). Информация видеонаблюдения принимается в дежурной части Лосино-Петровского отдела милиции и активно используется в интереса х обеспечения общественного порядка. Практика использования системы видеонаблюдения первые 6 месяцев свидетельствует о повышении дисциплинированности граждан в общественном месте. Эта работа будет продолжена и в 2011 году.
Военно-мобилизационная работа и работа с правоохранительными органами
Администрация поселения в соответствии с действующим законодательством осуществляет государственные полномочия по первичному воинскому учету граждан. На учете военно-учетного стола состоит 4441 человек, а также 494 граждан, подлежащих призыву.
Учетные данные по участникам Великой Отечественной войны и
другим льготным категориям граждан по состоянию на 31 декабря
Категория льготников |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Ветераны Великой Отечественной войны всего, из них: непосредственно участники Великой Отечественной войны |
290 |
210 |
235 |
627
198 |
648
161 |
Герои Советского Союза: Дудаков А.В.
Герои России: Маслов С.В. |
4
|
4
|
3
1
|
3
1
|
2
1
|
Вдовы участников Великой Отечественной войны |
|
|
|
160 |
162 |
Воины-интернационалисты |
126 |
116 |
125 |
126 |
128 |
Участники боевых действий на территории Чеченской Республики Ичкерия и Республики Дагестан |
31 |
28 |
29 |
30 |
31 |
Узники концлагерей, в том числе несовершеннолетние |
25 |
22 |
21 |
11 |
19 |
Жители блокадного Ленинграда |
14 |
14 |
14 |
11 |
11 |
Участники обороны Москвы |
15 |
26 |
26 |
26 |
18 |
Участники обороны Ленинграда |
7 |
7 |
7 |
10 |
6 |
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС |
15 |
23 |
27 |
14 |
14 |
Реабилитированные граждане, граждане, пострадавшие от политических репрессий |
37 |
36 |
37 |
39 |
34 |
В 2010 году призваны на военную службу в ряды Вооруженных сил Российской Федерации по призыву 50 призывников (2009 – 52).
За последние 3 года в военные училища и университеты поступили 22 юноши - жители нашего поселения, в том числе 6 - в 2010 году.
Заставляет задуматься тот факт, что за этот период 66 юношей 1990 – 1992 годов рождения переведены в запас по состоянию здоровья.
Проведено 11 рейдов (2009 – 19) с сотрудниками милиции по розыску и доставке в военный комиссариат граждан, уклоняющихся от прибытия в военный комиссариат по повесткам. Задержано и доставлено в 13 отдел Военного комиссариата Московской области 9 призывников ( в 2007 – 62, в 2008 – 70, 2009 - 34), 5 из них призваны на военную службу по призыву.
Кроме того, систематически проводилась работа с призывниками и юношами в период постановки их на первоначальный воинский учет и при вручении повесток на вызов в отдел Военный комиссариат МО по разъяснению Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Так, в газете «Монинский вестник» от 30.03. 2010 № 5 в статье «На поверку становись!» размещена информация для призывников и их родителей об особенностях организации выполнения Федерального закона от 28.03.1998 № 53 -ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и доведены требования Начальника 13 отдела ВК МО на предстоящий призывной период «Весна -2010». В газете от 28. 10.2010 № 20 опубликована статья начальника 13 Отдела ВК МО А. Шафрановича «Явка с повинной смягчит наказание».
В 2010 году были проведены торжес твенные проводы 12 (в 2008 – 8, 2009 - 12) призывников поселения на военную службу по призыву в ряды Вооруженных сил Российской Федерации . Призывникам были вручены памятные подарки.
Противопожарные мероприятия
К полномочиям городского поселения Монино относится и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с планом мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду в 2010 году:
- Была организована работа по распространению и размещению печатной продукции с тематикой, направленной на предупреждение пожаров и возгораний в лесах и населенных пунктах.
- Проведено совещание с председателями некоммерческих объединений (СНТ, ДНТ, ГСК и др .) по содержанию подведомственных территорий в соответствии с экологическими требованиями и требованиями пожарной безопасности и собрание с председателями уличных комитетов по вопросу опасности разжигания костров, сжигания сухой травы и бытового мусора на используемых земельных участках и прилегающих к ним территориях.
- Проверено состояние 8 существующих и установлено еще 15 предупредительных щитов на въездах в лес и в местах массового отдыха жителей городского поселения Монино. На Новинском шоссе установлен баннер по тематике предупреждения пожаров в жилом фонде.
- Совместно с подразделениями противопожарной защиты, обеспечивающими территорию, проверено техническое состояние пожарных гидрантов. Отработаны схемы расположения пожарных гидрантов на территории поселения.
- В целях исключения переброски огня с лесного массива в случае возникновения лесного пожара, на строения жилой и другой застройки посёлков, а также строений на территориях дачных и садовых товариществ направлены письма в Управление лесного хозяйства по Московской области и городу Москве и в Филиал Московское лесничество ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирование Министерства обороны России» для решения вопроса о создании требуемых МЧС России пожарных разрывов установленных размеров между лесным массивом и строениями.
- В принятых нормативных правовых актах по обеспечению пожарной безопасности отражены вопросы взаимодействия и оказания помощи при тушении пожаров . Рекомендовано руководителям: - ВУНЦ ВВС «ВВА им. Н.Е.Жуковского и Ю. А.Гагарина», Монинской КЭЧ района, других организаций и предприятий, имеющих на балансе автотранспортную земле ройную технику, выделять имеющуюся технику при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- ФГУ «Московский военный лесхоз» поручено провести опашку лесных массивов на опасных с точки зрения возникновения пожаров участках, а также установить аншлаги и шлагбаумы на въездах в подведомственные лесные массивы в границах городского поселения Монино и организовать работу по опашке городских лесов в местах, представляющих собой опасность переброски огня на жилой фонд и объекты соцкультбыта.
По вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах подготовлены и опубликованы статьи : 26.01. 2010 – «Удачного подлёдного лова»; 15.04.2010 – «В зоне теракта может оказаться каждый»; 31.05.2010 – «Вода и огонь – разные стихии, но обе опасны»; 17.06. 2010 – «Защити себя и близких от заболеваний »; 30.07. 2010 – «Запах дыма – предвестник беды»; 17.08.2010 – Бомба может быть замаскирована под игрушку».
В каждой газете «Монинский вестник» и на сайте Администрации размещаются телефоны для экстренной связи в чрезвычайной ситуации.
Принятые противопожарные меры дали действенный результат. В пожароопасный период 2010 года, когда вокруг всё горело, территория городского поселения Монино от пожаров не пострадала.
На обеспечение противопожарных мероприятий в 2010 году было направлено за счет средств местного бюджета 27,0 тыс.рублей ( в 2007 - 71,0, 2008 – 77,7, 2009 – 39,0).
Работа с населением
В 2010 году, как и в предыдущие годы, применялись различные формы работы с населением . Глава городского поселения Монино и депутаты неоднократно проводили встречи с жителями в Гарнизонном Доме офицеров (они были организованы совместно с командованием Монинского гарнизона), посещали трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций городского поселения Монино.
За последние годы сложился крепкий и работоспособный состав активистов, людей, которым небезразлична судьба Монино . Это и старшие по домам и подъездам, председатели уличных комитетов, представители различных общественных объединений, просто жители, имеющие активную гражданскую позицию. В их числе хотелось бы особо отметить ЕГОРКИНУ Н. В., МАТВЕЕВА О.Ю., САПОНА А. Н. и других.
Активно заявляют о себе местные отделения партий: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и другие. Надеемся на плодотворное сотрудничество и помощь с их стороны в решении проблем поселения и в дальнейшем.
На встречах с жителями понимаешь, что их более всего волнуют вопросы благоустройства поселения, жилищного строительства, состояние жилищ но-коммунального хозяйства и тарифы на услуги ЖКХ, организация кладбища, социальное обеспечение и предоставление льгот различным категориям граждан, предоставление земельных участков под различные нужды и многие другие.
Но важнее всего в этой работе наладить обратную связь, поэтому по всем поднимаемым жителями вопросам Администрация городского поселения Монино старается делать максимум возможного. Особое внимание уделяется при этом обращениям участников и инвалидов Великой Отечественной войны и локальных войн, в которых содержатся сведения о нарушениях их прав и законных интересов, просьбы об оказании социальной и иной помощи.
В 2010 году поступило всего 640 (2008 – 1147, 2009 - 986) обращений граждан ( напомню, что численность населения поселения составляет около 22700 человек).
Через электронную приемную Интернет-сайта поступило 41 обращение (2009 – 15), ответы на них даны на электронные адреса заявителей , либо по указанному в обращении почтовому адресу.
43 человека (2008 – 119, 200 9 - 23) по самым различным поводам обратились на прием по личным вопросам к главе поселения и заместителю главы администрации .
От участников и инвалидов Великой Отечественной войны поступило 4 обращения (2009 – 2).
Письменно в Администрацию обратились 597 человек ( в 2003 – 561, в 2004 – 1198, в 2005 – 890, в 2006 – 649, в 2007 – 550, 2008 – 1028, 2009 - 963).
Наибольшее число обращений поступило по вопросам:
- жилищным – 208 (в 2005 – 47, в 2006 – 86, в 2007 – 113, 2008 – 318, 2009 - 424): улучшение жилищных условий , предоставление жилья, признания малоимущими и т.д .;
- землепользования - 161 (в 2005 – 505, в 2006 – 185, в 2007 – 134, 2008 – 198, 2009 - 212), в том числе : предоставления земельных участков ; приватизации их (аренде ); утверждения границ земельного участка и др .;
- коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда – 96 (в 2005 – 69, в 2006 – 36, в 2007 – 94, 2008 – 101, 2009 - 113): благоустройство, водо - и теплоснабжение, ремонт квартир и подъездов домов, тарифы на ЖКУ;
- строительства и архитектуры – 79 (в 2005 – 135, в 2006 – 187, в 2007 – 141, 2008 – 334, 2009 - 151): индивидуального жилищного строительства, строительства объектов социально-культурной сферы, перепланировки, присвоения адреса и др.;
- торговли и бытового обслуживания населения – 24 ( в 2007 – 36, 2008 – 67, 2009 - 32);
- социального обеспечения – 15 ( в 2007 – 52, 2008 – 41, 2009 - 21): оказание материальной помощи в трудных жизненных ситуациях.
Все обращения граждан были рассмотрены в срок , 224 обращений граждан ( в 2007 – 352, 2008 – 808, 2009 - 777) были решены положительно, на 399 ( в 2007 – 247, 2008 – 301, 2009 - обращений даны разъяснения , на 15 (в 2007 – 14, 2008 – 27, 2009 - 11) обращений после тщательной проработки были подготовлены ответы с отказом в удовлетворении просьб заявителей. По 2 обращениям проводились проверки с выходом (выездом ) на место (2007 – 1, 2008 – 11, 2009 - 3). Обращения по вопросам, не входящим в компетенцию Администрации , были направлены в соответствующие государственные органы или иные органы местного самоуправления.
При решении вопросов, поставленных в обращениях, сложилась практика привлечения к работе представителей организаций и учреждений, депутатов Совета депутатов городского поселения Монино, приглашения автора обращения для личной встречи и беседы с руководителями подразделений, главой городского поселения или заместителем главы администрации.
Говоря о тематических разделах обращений граждан, следует особо отметить снижение их количества по всем разделам: «Жилищные вопросы» (меньше чем в 2009 году на 216), «Строительство» (меньше на 72 обращения), «Коммунальное и дорожное хозяйство» (на 17), «Экология и землепользование» (на 51), «Торговля и бытовое обслуживание (меньше на 8 обращений), «Вопросы социального обеспечения» (на 6). заявлениям , ходатайствам и жалобам).
В целях улучшения работы с обращениями граждан, своевременного информирования населения заслуживает особого внимания такой информационный ресурс как Интернет. Интернет-сайт Администрации городского поселения Монино www.monino-city.ru активно работает в полном объеме и является одним из наиболее эффективных инструментов информационной политики. На сайте представлена актуальная информация об истории и сегодняшнем дне, деятельности органов местного самоуправления, нормативные акты, издаваемые Главой и Советом депутатов. На нем жители могут ознакомиться с самой последней информацией о жизни поселения, задать интересующий вопрос руководителям и сотрудникам любого подразделения Администрации и оперативно получить ответ на электронных страницах сайта. Несомненно, работа сайта Администрации делает нашу работу более открытой для самой продвинутой аудитории – пользователей сети Интернет.
С учетом пожеланий граждан и с целью расширения возможностей сайта проведена его модернизация. С 1 апреля обновленный портал Администрации городского поселения Монино продолжил свою работу.
Награды и поощрения
В отчетном году за активную общественную работу, многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм, добросовестное исполнение служебного долга работники муниципальных и государственных учреждений, предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели были награждены:
- профессиональным праздникам , юбилейным датам предприятий и организаций и в связи с личными юбилейными датами в 2010 году 78 человек (24 жителя и 54 работников различных предприятий, организаций и учреждений поселения) были поощрены денежными премиями и отмечены Почетной грамотой Главы городского поселения Монино, Почетной грамотой Совета депутатов городского поселения Монино, им объявлялись благодарности, вручались благодарственные письма
- ценные подарки (в 2004 году – 12 и 114; в 2005 – 87 и 84, в 2006 – 44 и 72, в 2007 – 40 и 77 соответственно, 2008 – 8 и 56, 2009 – 23 и 77).
Администрация городского поселения Монино поздравляет сотрудников учреждений, организаций и жителей с юбилеями, памятными датами и знаменательными событиями в их жизни через газету «Монинский вестник» и на сайте.
Работа по составлению Календаря знаменательных и юбилейных дат городского поселения Монино ведется каждый год и любой гражданин может сообщить нам о людях, достойных поощрения или того, чтобы о нем рассказали на страницах газеты «Монинский вестник» или на сайте.
Средства массовой информации
В целях информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления Администрация осуществляет издание официального средства массовой информации Администрации и Совета депутатов городского поселения Монино – газеты «Монинский вестник». В 2010 году увидели свет 25 выпусков газеты ( в 2006 – 24, в 2007 – 26, 2008 – 27, 2009 - 26). Она выходила два-три раза в месяц тиражом от 1000 до 3000 экземпляров. Всего за 2010 год было подготовлено и издано 52000 экземпляров (общий тираж за год). Газета, как и в предыдущие годы, распространялась бес платно.
С 2009 года функционирует официальный портал Администрации городского поселения Монино www.monino-city.ru.
Информирование населения городского поселения Монино осуществляется также через существующие в поселке коммерческие локальные информационные сети, радиоузел Гарнизонного Дома офицеров. Полезная информация регулярно размещается на информационных стендах, установленных в удобных для жителей местах (на ул.Красовского – 2 стенда, на ул. Авиационная – 1, на ул. Центральная – 2, на ул. Новинское шоссе – 1, на ул.Заводская в п.Лесные Поляны – 1). Большую помощь в информировании населения оказывает ООО «Город жизни». С информацией на самые актуальные темы можно было ознакомиться на 333 информационных досках, размещенных на подъездах жилых домов, и 14 стендах, установленных в поселении.
Также в поселении распространяются такие газеты Щелковского района, как «Время», «Щелковчанка», «Районка» и другие.
В 2010 г. на мероприятия по информированию населения из местного бюджета было выделено около 1100,0 тыс. рублей ( в 2006 - 649,0, в 2007 – 695,0, 2008 – 816,1, 2009 – 930,0 тыс.).
Местное самоуправление
Структуру органов местного самоуправления городского поселения Монино составляют:
- представительный (законодательный) орган местного самоуправления - Совет депутатов городского поселения Монино (далее – Совет депутатов);
- глава муниципального образования (высшее должностное лицо ) - Глава городского поселения Монино;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – Администрация городского поселения Монино;
- контрольный орган местного самоуправления – Контрольно - ревизионная комиссия городского поселения Монино.
По состоянию на 01.01.2011 в составе Совета депутатов - 15 депутатов. Возглавляет работу Совета депутатов его председатель КУРБАТОВ Михаил Алексеевич.
В структуре Совета депутатов – четыре постоянно действующих комиссий, каждая из которых занимается деятельностью по своему направлению:
- Комиссия по экономическому развитию, управлению муниципальной собственностью, законности и правопорядку.
- Комиссия по социальной защите, физической культуре и спорту, культуре и делам молодежи.
- Комиссия по землепользованию, экологии, природопользованию, строительству и благоустройству
- Комиссия по потребительскому рынку и жилищно - коммунальному хозяйству.
В течение 2010 года проведено 17 (2008 – 25, 2009 - 21) заседание Совета, на которых принято 62 (2008 – 83, 2009 -70) жизненно важных для социально-экономического развития поселения решений, из них по вопросам организации местного самоуправления – 6 (2008 – 28, 2009 - 18), по вопросам муниципальной собственности, финансов и бюджета, налогов и сборов – 25 (2008 – 22, 2009 - 34), по земельным вопросам, экологии и благоустройству – 5 (2008 – 6, 2009 - 4), по социальной защите граждан – 1 (2008 – 4, 2009 - 6), по иным вопросам ненормативного характера – 25 (2008 – 28, 2009 - 8).
Деятельностью Администрации городского поселения Монино руководит Глава городского поселения Монино на принципах единоначалия.
Контроль работы Администрации городского поселения Монино
Системное управление - сложный, многоплановый процесс. Контроль и анализ деятельности - необходимый этап работы Главы поселения. За минувший год проведено около 100 (2009 – 150) совещаний с участием руководителей органов и структурных подразделений Администрации, муниципальных учреждений и предприятий, а также организаций иных организационно-правовых форм.
На состоявшихся встречах поднимались актуальные вопросы, касающиеся как внутренних вопросов исполнительно-распорядительного органа власти, так и жизнедеятельности поселения и повышения качества жизни монинцев. Например, обсуждались вопросы подготовки поселенческого хозяйства к новом у отопительному сезону, состояния территорий, проведение общественно -массовых мероприятий и т.д.
Отчеты и доклады руководителей органов Администрации, предприятий жизнеобеспечения заслушивались на еженедельных оперативных совещаниях.
Ежемесячно руководителям направлялись предварительные напоминания об истечении сроков представления отчетов о проделанной работе и графиков проведения запланированных на грядущий месяц мероприятий. На оперативных совещания х рассматривались вопросы о состоянии исполнения поручений Главы.
В течение года, в рамках мероприятий по реализации основных положений доклада о национальном плане Президента Российской Федерации по противодействию коррупции на территории муниципального образования, а также требований антикоррупционного законодательства, Главой были утверждены ряд нормативных правовых актов по данному вопросу, с которыми ознакомились все работники Администрации, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий. Информация о мероприятиях по противодействию коррупции ежеквартально представляется в Управление государственной и муниципальной службы Московской области, уполномоченном у органу Правительства Московской области по сбору и анализу данной информации.
Муниципальная служба
В органах местного самоуправления городского поселения Монино в настоящее время занимает муниципальную должность 1 человек (глава городского поселения ), замещают должности муниципальной службы 16 человек (2008 – 16, 2009 - 13).
Специализация должностей муниципальной службы соответствует направлениям деятельности органов местного самоуправления городского поселения Монино и вопросам местного значения муниципального образования.
Это вопросы благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, строительства и архитектуры; управление земельными ресурсами и муниципальным имуществом; бюджет и бюджетное планирование; контроль за исполнением бюджета, поступлением налогов и сборов в местный бюджет; содействие развитию потребительского рынка; защита прав потребителей; военно-учетная работа, социальная; молодежная политика, молодежная занятость и организация досуга населения; патриотическое воспитание и взаимодействие; правоохранительным и органами; вопросы культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры и спорта; а также правовые вопросы, документационное обеспечение управления, организация прохождения муниципальной службы, трудовые отношения и кадровая работа и т.д.
Уровень профессионального образования муниципальных служащих соответствует квалификационным требованиям, определенным законодательством. Имеют высшее профессиональное образование – 17 человек, в том числе имеют ученую степень - кандидат военных наук - 1 человек. Получают второе высшее образование по специализации должности 3 человека.
Уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих определяется при прохождении аттестации и сдаче квалификационного экзамена. По результатам квалификационных экзаменов муниципальным служащим присваивается классный чин по замещаемой должности соответствующей группы должностей . В 2010 году было проведено 3 (2008 – 5, 2009 - 4) квалификационных экзамена , по результатам которых пяти муниципальным служащим присвоены первые классные чины , в том числе двум – впервые принятым на муниципальную службу. Четырем муниципальным служащим очередные классные чины были присвоены в связи с истечением срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде .
Основные перспективные задачи
Подводя итоги 2010 года , можно сказать, что в целом они позитивны и являются хорошей базой для дальнейшей серьезной работы по укреплению позиций поселения в экономике и социальной сфере. Хотя одновременно с этим, нельзя не сказать, что условия, в которых развивались в 2010 году все отрасли экономики, городское хозяйство, социальный комплекс усложнились по сравнению с предыдущим периодом. Проявился ряд негативных тенденций, обусловленных, как экономической конъюнктурой, так и субъективными факторами.
Анализируя результаты, хотелось бы обратить внимание на ряд моментов, которые требуют более детальной проработки и пристального внимания.
Перспективы бюджетного и экономического развития Это, прежде всего , исполнение бюджета поселения по доходам в условиях выхода из экономического кризиса. В связи с этим необходимо, во-первых, более точно оценивать экономические возможности поселения при формировании доходной и расходной частей бюджета. Желания скорейшего решения накопившихся проблем должны опираться на реальную финансовую основу. Во- вторых, при утверждении исполнения бюджета следует скрупулезно анализировать неисполнение как доходных, так и расходных статей - до каждого рубля.
В связи с этим необходимо обеспечить оптимизацию бюджетных расходов на содержание учреждений социальной сферы и органов управления , продолжить работу Межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет городского поселения. С целью пополнения доходной части бюджета, уточнения налогооблагаемой базы поселения с 1 января 2010 года в Администрации создан отдел по управлению имуществом и предпринимательству, который начал свою работу по инвентаризации недвижимого имущества ( в том числе и земельных участков), расположенных на территории поселения , и выявления нерадивых налогоплательщиков.
В своем отчете я говорил о задачах, которые стоят перед поселением на ближайшие годы. Многие из них связаны с новым строительством или реконструкцией существующих муниципальных объектов. В свою очередь это потребует существенных инвестиций со стороны местного бюджета в капитальное строительство, привлечения средств вышестоящих бюджетов. Поэтому и планы у Администрации в области местных финансов должны быть конкретные. Мы должны за 2 ближайших года добиться:
- увеличения поступлений собственных доходов в бюджет поселения в 3 раза;
- расходов бюджета – более чем в 2 раза и доведения бюджета до 75-80 миллионов рублей в сопоставимых ценах. Только в этом случае бюджет городского поселения Монино приобретет все признаки бюджета развития, а не бюджета выживания. При этом доля расходов на капиталовложения в нашем бюджете должна составить не менее 20%. Это очень сложная, но конкретная и, я уверен, выполнимая задача. Именно эта задача, я повторюсь, ставится перед всей Администрацией.
Необходимо также приложить максимум усилий к тому, чтобы сохранить положительную динамику развития всех секторов экономики в муниципальном образовании, а также продолжить работу с руководителями предприятий для принятия совместных оперативных решений по повышению рентабельности работы предприятий. С учетом того, что на территории в основном развивается малый и средний бизнес в сфере торговли и услуг, еще одним перспективным и важным направлением работы должно стать взаимодействие с объединением предпринимателей Некоммерческое партнерство «Деловой клуб» и в части регулирования условий в сфере оплаты труда, в том числе недопущения возникновения задолженности по заработной плате во всех секторах экономики, в создании новых рабочих мест, и в определении перспектив развития поселения.
Перспективы развития жилищно-коммунальной сферы
В свете продолжающейся реформы ЖКХ необходимо во взаимодействии с общественными организациями поселения активизировать работу по созданию товариществ собственников жилья, как прогрессивной формы управления жилищным фондом.
Городское поселение Монино вошло в региональную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов . С 20.09.2010 во многих домах городского поселения начались соответствующие работы. Их перечень в каждом ремонтируемом или уже отремонтированном доме свой: где-то завершен ремонт кровли, где-то инженерных комм уникаций, а где- то вместе с крышей и трубами обновляют фасад зданий. Соответственно стоимос ть капитального ремонта по каждому дому варьируется от одного до трех миллионов рублей. Всего в городское поселение Монино из Фонда до конца 2011 г. будут выделены более 16 миллионов рублей. В итоге в Монине по муниципальной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов в 2009-2011 годах с привлечением средств Фонда будут отремонтированы 19 домов. Но остана вливаться на достигнутом нельзя. Необходимо продолжить эту работу и пока действует федеральная программа делать всё возможное, чтобы участвовать в ней.
В связи с предстоящей приемкой в муниципальную собственность жилищного фонда, а также открывающейся перспективой создания муниципального кладбища , насущным вопросом становится создание муниципальных предприятий : коммунального и ритуального .
Уважаемые земляки !
Серьезные политические и экономические события конца прошлого и начала этого года определили вектор движения страны и нашего поселения. Основополагающая идея развития России - инвестиции в человека , его образование , здоровье, качество жизни. Поселению предстоит дальнейшая реализация приоритетных национальных проектов . В 2010 году проведено множество встреч с населением , молодежью, обозначены наиболее значимые для жителей вопросы. Важно все эти вопросы решить, и мы несем за это ответственность.
Впереди нас ждут не самые простые 11 месяцев. В марте следующего года пройд ут выборы Главы и Совета депутатов нового созыва. Это экзамен для меня и возглавляемой мною Администрации . Это экзамен и для всех наших избирателей , общественных институтов. Мы должны принять ответственные решения, которые определят путь развития нашего муниципального образования на 5 лет вперед .
Предстоящие выборы – это возможность открыто высказаться всем, кому есть, что сказать монинским избирателям. Это возможность дать оценку нынешней власти. Это и реализация права каждого заявить себя как кандидата на выборные должности местного самоуправления.
Не сомневаюсь, что монинские выборы будут основаны только на законе. Уверен, монинцы в состоянии отличить ежедневную работу в интересах граждан от пустых разговоров на эту тему, от дешевого популизма, зримые дела по приумножению муниципальной собственности от желания разбазарить общественное добро, поделить его в интереса х узкой группы людей.
Дорогие друзья !
Городское поселение Монино вступает в ответственный период своего развития. Нам вместе многое удалось сделать для Монино, для наших жителей. Но еще больше сделать предстоит. Для этого у нас есть все. Полноценное местное самоуправление.
Развивающееся муниципальное хозяйство. Досконально проработанные и уже реализуемые планы . Поддержка граждан. Желание работать. А это, поверьте , очень многого стоит.
Монинцам нужен прямой диалог с представителями власти. Встречи с вами, отчеты о результатах нашей работы должны быть продуктивными и регулярными. Ведь главное для всех нас – правильно наметить пути решения всех вопросов, найти единомышленников. И тогда проблемы будут решены обязательно. Желаю всем нам в этом году жить именно по этому принципу.
Уверен в вашей поддержке!
Глава городского поселения Монино Ю.В.КРЮКОВ